1978年，分管經濟的國務院副總理谷牧第一次帶隊考察西歐五國企業時，恐怕誰也想不到，中國的國企會龐大到今天這副模樣。

體量有多大？看看一個月來的幾則新聞：

中國聯通進行混合所有制改革，募資780億，BATJ盡數參與，定向增發比例達到總股本的42.63%，遠超再融資新規的20%上限，以至于證監會發文特批。一股兩制，令人稱羨。

鐵路總公司一看，這么好我也要混改，并向阿里、騰訊、順豐發出邀請。鐵總的混改目標略艱巨，截至去年末公司負債4.72萬億（相當于全國GDP的6.3%），其中2.66萬億繼承自原鐵道部。

保利集團合并中國輕工和中國工藝，國資委旗下央企隨之減至99家。關于保利，民眾比較熟悉地產業務和藏有圓明園獸首的保利博物館，其實它是中國最大軍工進出口企業，1999年“軍企分開”才褪下軍方色彩。

神華集團和國電集團合并，國資委旗下央企減至98家。這是兩家世界500強，總資產合計1.8萬億，合并后就是中國最大的發電集團。

“國企”究竟是個什么玩意兒啊？我們每天都接觸，每天都聽聞，但它的邊界在哪里，又是一種什么樣的存在，卻少有人能說清。

今天小巴就來捋一捋。

誰是國企？

這個問題真是難哭了。

首先，國家沒有一紙文書把它們都列出來，各家企業官網也不老實交代；

其次，不能按照國家投資或持股50%來劃分，不然五大銀行之一的交行都歸屬堪憂；

最后，由于歷史原因，它們之間有著無窮無盡的合并、拆分、重組、新建、轉讓、所有制改革……

查來查去，小巴確定了兩個標準：資產是否受政府監管、人事是否由組織任免。當然，這里的政府有中央和地方之分，國有企業也隨之分為央企和地方國企。

地方國企太多太雜（2013年時有10.4萬家），我們姑且把符合標準的央企分類列一列：

01

實業類

受國資委監管（履行出資人職責），目前有98家，業務涉及軍工、航天、船舶、能源、通信、機械制造、鋼鐵有色、糧食、交通、建筑等。

其中50家企業的一把手由中央政治局常委會決定，形同副部級干部（有些甚至是正部級），因此常被稱為副部級企業。

02

金融類

由財政部（或委托匯金公司）履行出資人職責，由一行三會進行業務指導和監管，目前有24家，業務涉及銀行、保險、證券、資管等。

其中15家企業的一把手由中共中央決定，也即3大政策性銀行、5大國有銀行、4大國有保險，以及中投公司（中國主權財富基金，旗下有匯金公司）、中信集團、光大集團，且中投公司的副職也由中共中央決定。

03

其他

除去上面兩類，還有大量的部委所屬企業，廣義上也算央企，但規模大小不一。根據2013年財政部唯一一次公布國企“家底”，這類央企有5萬多家。

但有幾個龐大到部委管不了的特例，往往是政企分開的產物：鐵路總公司、煙草總公司、中國郵政集團、中國出版集團4家，由財政部履行出資人職責，一把手由中共中央決定，且鐵總的副職也由中共中央決定。

以上三類，都可以稱為央企；其中50+15+4，可稱之為央企中的戰斗機（國有重要骨干企業）。

* 此外還有一些奇怪的存在，例如由三大運營商合資成立的鐵塔公司，按說歸屬實業類，卻不見于國資委央企名錄，而且國資委的說法很有趣：“未列入中央企業序列。”

** 央企劃分極其復雜，如有錯漏歡迎指正。

國企有多強？

2017年財富世界500強，中國企業登榜115家。其中包括：

48家實業類央企，國家電網更是排到世界第二；（招商局集團從不整體登榜，旗下招商銀行上榜）

9家金融類央企，包括五大銀行、兩大保險和中信、光大，排名普遍靠前；

1家行政類央企，中國郵政集團；（鐵路總公司、煙草總公司從未登榜，否則也是世界500強前列）

19家實業類地方國企，例如上汽、北汽和廣汽，還包括大多數人想不到的綠地集團；

3家金融類地方國企，浦發銀行、興業銀行和太平洋保險。

還有4家讓人琢磨不透到底是國企還是民企的：平安集團、民生銀行、國泰人壽、新華保險。他們都有國有資本參股甚至控股，若說是國企，又不是組織任免人事；若說是民企，全國工商聯主辦的民企500強榜單卻不承認。

但即便不考慮最后四家，世界500強里也有80家中國國企，就問你怕不怕？而且，這些國企無疑占據了上榜中企的絕對主力，營收占比77.5%，利潤占比74%。

而將世界500強的中企榜單擴展為中企500強榜單，比例仍然相近。

根據國資委的統計，2017中國企業500強中，274家國有及國有控股企業上榜，占比54.8%，營業收入占比71.83%，資產占比86.19%，凈利潤占比71.76%，納稅占比85.87%。

這就是中國國企的能量，說它們掌握著國民經濟的命脈，一點也不為過。作為最大民營企業的華為，只能排到中企500強榜單的第17位。騰訊、阿里之類大出風頭的互聯網企業，排名就更遙遠了。

沒人能在中國特色社會主義的BGM里戰勝國企。