中國農機行業2015年的不俗表現能否持續，2016年乃至未來一段時期將向何處去？中國農機工業協會名譽會長高元恩認為，農機行業在經歷過調整提升后將迎來更大的發展機遇，行業前景是光明的。他同時提醒短期挑戰十分巨大，企業要做好過苦日子的準備。

高元恩是在1月11日天津勇猛機械股份有限公司舉辦的商務年會上發表主題演講時做上述表示的。作為農機行業最具權威的專家之一，高元恩曾擔任機械工業部農業裝備司司長等職務，長期關注農機行業發展并堅持分享自己的觀點。

他告訴中國工業報記者，中國乃至全球農機工業都處于調整狀態。特別是農機行業高企的庫存令人“頭疼”。他在接受記者采訪時還表示，農機行業要理性看待所謂的“高端裝備”，產品定位要與我國農業發展實際相符合，不能一味追求所謂的高端。

農業變革影響農機走勢 　

盡管農機行業2015年取得了不俗的業績，但高元恩認為今年農機市場形勢嚴峻，行業面臨著很多不確定因素，農機行業將進入深度調整期，農機企業要準備過苦日子。他的這一系列判斷與他對我國“三農”發展狀況的觀察密不可分。

當前，我國農業面臨著深層次改革。農業面臨提高價格和增加補貼兩個“天花板”，以及生態環境和資源要素兩道“緊箍咒”。要實現農業的可持續發展，只能促進農業發展方式轉變，加快推進農業現代化。 　　

具體而言，我國農業面臨庫存高企、國內外農產品價格倒掛、農民增產難增收等三大問題。關于高庫存。高元恩掌握的數據顯示，到2015年9月份，糧食庫存已經達到了2.3億噸。而2015年糧食豐收將進一步加劇庫存，2015年的庫存主要來自玉米，有專家估計2015年年底玉米的庫存將達到2億噸。“這些庫存的糧食都是國家拿錢收購來的，財政負擔比較重。”高元恩說。 　　

值得注意的是，因為價格倒掛，糧食市場去年出現了“洋貨上市，國貨進倉”的局面，若這些糧食長時間存放就會變質，無法食用，就會成為廢物。這對我國農業、農機的長遠發展非常不利。2015年糧價大幅下滑還影響了農民的收入，直接導致農民的消費水平將下降，購買農機的能力在下降。同時，收入降低影響農民種糧積極性，使用農業機械的需求也會降低。 　　

關于農民增產難增收。高元恩援引有關數據介紹，2015年我國的糧食種植成本增加了3%，糧價下滑了30%~40%，正是由于成本上升，糧價下降導致農民收入下滑，影響了土地流轉速度和新型經營主體的進一步形成。“有的種糧大戶因效益不佳已經決定減少流轉土地的面積。” 　　

以玉米為例，去年11月份，農業部下發了關于鐮刀灣地區玉米種植結構調整意見，要求占據全國玉米種植面積70%以上的黑龍江、吉林、內蒙古等13地未來5年減少5000萬畝玉米種植面積，意味著將減少全國玉米種植總面積的1/3，每年1000萬畝。 　　

高元恩介紹說，“這項調整指出，鼓勵農民不種玉米種青貯、雜豆以及其他經濟作物。要發展種植飼養結合，種植加工結合。另外‘藏糧于土，藏糧于技’，就是要實行輪作制度保護土地，要把糧食藏在肥沃的土壤里，需要時再拿出來用，還要通過科技促進糧食的發展。” 　　

以上一系列農業改革動向都將深刻影響農機行業。高元恩認為，農民增產不增收等問題對農機市場形成利空，農機行業的調整將進一步加劇。農機企業要去關注變化了的政策和市場，及時調整應對策略、控制風險。 　　

積極應對環保升級 　　

農機行業排放標準升級已經在2015年產生了很大的影響。“一些生產小型玉米收獲機的企業對于市場研判不準確，造成了大量的產品庫存。 　　

這還是在降價促銷的情況下出現的庫存積壓，這對2016年的市場策略帶來挑戰。”高元恩說。　　

談及國二升級國三帶來的影響，高元恩說，農機企業面臨著技術儲備不足、人員培訓不夠、用戶的使用和維修條件都沒有做好準備的問題。“2015年下半年很多企業也做了很多適配國三發動機的實驗，出現了很多問題，諸如發動機無法啟動、發動機無力等這樣那樣的問題。”　　

“如果2016年不解決好這些問題，國二升級國三的問題無非是推遲了，并不能從根本上改變行業面臨的問題。農機企業要在2016年應盡全力解決上述問題。”高元恩說。　　

“更大的市場在等著我們” 　　

對于農機行業的未來，高元恩認為“前途是光明的”。中央在“十三五”規劃的建議稿中明確提出，要大力推進農業現代化，要加快轉變農業發展方式，以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點，著力轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來，走一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。　　

農業現代化離不開農業機械。只有智能高效綠色的農業裝備，農業的質量效益和競爭力才能進一步提高，實現農業現代化。正因為農業機械如此重要，所以國家對農業機械行業是非常重視的，從“中國制造2025”把農業機械納為重點發展領域就能證明了這一點。　　

高元恩介紹，國家發改委也正在出臺6個重大行業的專項發展計劃，支持農業機械行業。所以農機行業經過調整提升后，一定會有更好的前景，一定有更大的市場在等著我們，農機行業前程似錦。　　

此外，供給側改革也對行業發展形成利好。過去是對需求側刺激，比如糧食加工業，但是對于供給側并沒有很多優惠的條件和激勵手段。作為農業的供給側，農機行業的很多政策建議都未能被有關部委采納。時移世易，農機行業將在供給側改革的時代背景下獲得國家支持。中國工業報記者了解到，相關部委將拿出巨額資金支持甘蔗機械研發推廣。　　

高元恩提醒企業堅持“兩手抓”：一要抓當前生產，農機產品的質量仍然是老生常談，質量不好難以獲得市場。他主張低端轉移，中端做強做精，高端突破。“低端產品能否通過一路一帶走出去，中端產品是我們的依靠，很多外資品牌也開始瞄準中國中端市場，競爭將更加激烈。”二要抓好行業發展，包括產業升級、國二國三的切換，要研究政策，掌控企業的發展方向。