2015年07月04日訊　日前，鄭州市政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，提出2018年鄭州市要建成二十個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，創(chuàng)業(yè)空間規(guī)模達(dá)到一千萬平方米。在科技企業(yè)孵化器內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員，不僅能享受房租補貼，只要符合條件，創(chuàng)業(yè)失敗了也能享受失業(yè)保險金。

　　目標(biāo)：將建成20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體

　　據(jù)了解，到2018年，鄭州市要形成一批多層次創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，全市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體要達(dá)到20個，超過3000家企業(yè)入駐。與此同時，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體也要達(dá)到200家，載體面積達(dá)到1000萬平方米。

　　屆時，全市服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資機構(gòu)達(dá)到100家，累計要服務(wù)3000家科技型企業(yè)。通過投融資孵化培育一批創(chuàng)新型小微企業(yè)，每年新創(chuàng)技術(shù)型企業(yè)超過1000家，科技型企業(yè)總數(shù)突破10000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過10000億元。

　　到2018年，鄭州市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)達(dá)到500家，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000人，從而帶動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者突破10萬人。

　　政策：優(yōu)先安排科技企業(yè)孵化器用地指標(biāo)

　　政府將支持高校院所建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等。金水區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)也將建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)示范街區(qū)。

　　鄭州市將優(yōu)先安排孵化器的用地指標(biāo)，按照工業(yè)用地性質(zhì)以出讓方式用于孵化器建設(shè)。按照限定租售價格和租售對象的原則，孵化器在不改變孵化服務(wù)用途的前提下，可按產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。對利用老校區(qū)校舍等存量房產(chǎn)資源改建擴建孵化器的高校，所在縣(市、區(qū))按照改建擴建孵化面積50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼，每個孵化器最高200萬元。

　　亮點一：鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)

　　鄭州將打造中國鄭州航空港引智試驗區(qū)和鄭州高新區(qū)國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持大學(xué)生、科技人員、大企業(yè)員工、海歸創(chuàng)業(yè)。

　　駐鄭高校院所科技人員允許離崗創(chuàng)業(yè)，或進行有利于本職工作的兼職活動。《意見》鼓勵高校將從事科技創(chuàng)業(yè)、兼職活動所取得的業(yè)績作為職稱推薦、崗位聘用、績效考核的重要依據(jù)。經(jīng)所在單位批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升。

　　《意見》鼓勵駐鄭高校建立創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，允許將大學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利、參加創(chuàng)業(yè)實踐活動和自主創(chuàng)業(yè)等成效折算為學(xué)分，允許在校大學(xué)生保留學(xué)籍2年休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

　　亮點二：企業(yè)購買高校發(fā)明專利享補貼

　　《意見》提出，高校設(shè)立市場導(dǎo)向、機制完善、運行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，經(jīng)政府部門認(rèn)定后，將一次性給予新建機構(gòu)30萬元經(jīng)費補貼。被認(rèn)定為省級、國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的，政府部門將分別一次性給予50萬元、100萬元的資金支持。

　　企業(yè)購買高等院校、科研院所及其他研發(fā)機構(gòu)的科技成果和發(fā)明專利，也將享受到占交易額10%的補貼，最高限額是100萬元。在鄭高等院校、科研院所及其他研發(fā)機構(gòu)向鄭州市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果和發(fā)明專利，或與企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)，可按技術(shù)交易額的10%、單個項目最高給予100萬元補貼。

　　社會資金支持鄭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，也能享受補貼。擔(dān)保公司為科技型中小企業(yè)提供擔(dān)保的，可按照實際擔(dān)保額給予相應(yīng)風(fēng)險補助。對獲得社會創(chuàng)投機構(gòu)投資的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，將按照年度實際到位投資額的10%、最高100萬元給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補助。

　　亮點三：創(chuàng)業(yè)失敗可享半年失業(yè)保險金

　　《意見》提出，各開發(fā)區(qū)、縣(市、區(qū))、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體都要設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口。工商、稅務(wù)、項目、人才等政務(wù)服務(wù)高效協(xié)同，減少企業(yè)登記注冊、注銷手續(xù)和辦稅程序。

　　政府部門對研發(fā)投入占企業(yè)總收入達(dá)到一定比例的科技型中小企業(yè)給予梯次補貼。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新型孵化器，自認(rèn)定之日起，由所在縣(市、區(qū))連續(xù)三年給予50%的房租補貼，單個孵化器補貼面積不超過1000平方米，對使用自有房產(chǎn)的，參照市場價格給予補貼。

　　對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體或創(chuàng)新型孵化器內(nèi)注冊、創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)1年以上、創(chuàng)業(yè)失敗的在孵企業(yè)，其核心成員繳納社會保險滿1年、未實現(xiàn)就業(yè)的，市級財政對其繳納的社會保險費用將給予50%補貼，并給予最長不超過6個月的失業(yè)保險金。