服務(wù)外包終于進(jìn)了蘭州的十四五規(guī)劃！據(jù)蘭州市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，蘭州市將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級行動，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，大力發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。

關(guān)于蘭州發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，筆者之前寫了系列文章，并在各個場合奔走高呼，服務(wù)外包終于進(jìn)了蘭州的十四五規(guī)劃，但是與成都、武漢和西安這些服務(wù)外包大市相比，蘭州整整晚了20年。這20年蘭州錯過了太多太多，錯過了黃金十年，更錯過了產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)遇，導(dǎo)致蘭州與周邊省會的差距越拉越大。

服務(wù)外包到底有何魔力，可以撬動一座城市城市的夢想？很難用精確的數(shù)字來衡量服務(wù)外包所帶來的巨大效益，它帶來的是整個城市的日新與月異，包括人們的交流空間、文化需求、消費理念、休閑方式、擇業(yè)方向、價值取向等，它甚至可以提升整個城市的品質(zhì)。

伴隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的西漸，對于西部的城市而言，將具備更大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。過去的二十年，在中國廣大的城市版圖中，以武漢和成都為代表的一批服務(wù)外包后浪城市正在快速崛起。

不過服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成長從來不是一帆風(fēng)順的，除了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市自身的創(chuàng)新外，對于蘭州這一類服務(wù)外包后浪城市而言，仍需要在服務(wù)外包人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下功夫，為當(dāng)?shù)氐姆?wù)外包產(chǎn)業(yè)提供智力和人才支撐。

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服務(wù)外包“下沉”，蘭州的機(jī)會來了？

對一個城市來說，服務(wù)外包到底有多重要？無論怎樣夸大服務(wù)外包對一個城市的重要性都不為過，如果說化工產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的基石，那么服務(wù)外包就是城市產(chǎn)業(yè)升級的利器。

沒有石油化工，城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)無法構(gòu)建；沒有服務(wù)外包，城市的產(chǎn)業(yè)將無法升級。因為過去無數(shù)的城市證明了這一點，武漢石化、中韓石化和四川石化分別構(gòu)建了武漢和成都的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，那么服務(wù)外包就是近二十年以來武漢和成都產(chǎn)業(yè)升級的利器。

近十幾年，武漢和成都在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從默默無聞開始群雄逐鹿，很大的程度上就是受益于武漢和成都從2001年左右開始大力發(fā)展的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

武漢和成都兩市通過服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)的大量人才支撐起了卷皮、小紅書、斗魚、王者榮耀和哪吒。正是二十年如一日堅定的發(fā)展服務(wù)外包，換來了如今的產(chǎn)業(yè)升級，換來了城市的活力十足，換來了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

近些年，隨著東部的成本不斷上升，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始向成本更加低廉的西部轉(zhuǎn)移，對于擁有50萬在校大學(xué)生的蘭州來說，發(fā)展服務(wù)外包的機(jī)會來了。但是，服務(wù)外包要在蘭州扎根，必須從地域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育以及政策等多方面下功夫，甚至可以說，蘭州的政策直接決定著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在蘭州落地的程度。

對于想要通過培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級的蘭州來說，真正需要做的就是俯下身段，真正找到產(chǎn)業(yè)培育的運行邏輯，并且找到真正適合蘭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢已經(jīng)到來，對于蘭州這樣的后發(fā)城市而言，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也不再是一線城市的特權(quán)，開始向二三線轉(zhuǎn)移。為什么蘭州這樣的二三線城市更適合服務(wù)外包？低廉的成本和充足的人才儲備是關(guān)鍵。

因此，基于以上原因，筆者認(rèn)為蘭州因為成本優(yōu)勢，反而更適合目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也更適合承載這樣的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型升級。

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服務(wù)外包能否撬動蘭州的大城崛起

的確，服務(wù)外包的根基在產(chǎn)業(yè)，脫離了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)談服務(wù)外包，難免會有空談之嫌。產(chǎn)業(yè)是一座城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市因產(chǎn)業(yè)而興，產(chǎn)業(yè)因城市而強。工業(yè)4.0時代，服務(wù)外包需求有望“井噴”。有數(shù)據(jù)顯示，在美國，制造與服務(wù)融合的企業(yè)占制造業(yè)總數(shù)比例約為58%，而在中國這一比例僅僅只是2.2%。

以武漢為例，正是得益于武漢雄厚的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才儲備，才誕生了諸如小紅書、斗魚這樣的互聯(lián)網(wǎng)玩家。除了這些具有典型產(chǎn)業(yè)特征的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在其他細(xì)分市場，還有盛天網(wǎng)絡(luò)、極驗科技、木倉科技、悅?cè)恍膭印?/span>卷皮等也是互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分領(lǐng)域可圈可點的企業(yè)。

與此同時，一批互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛登陸武漢，騰訊武漢研發(fā)中心、今日頭條、曠視科技、西山居、青藤云、青云、航班管家、PPTV、京東武漢、寶寶樹、跟誰學(xué)、風(fēng)行、小米、金山WPS、360企業(yè)安全、人人網(wǎng)、科大訊飛、風(fēng)行、航班管家等紛紛落地武漢，這一切的一切都是由于過去二十年的積累。

新一輪信息技術(shù)的影響從ITO向BPO、KPO延伸。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一輪信息技術(shù)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，其中影響較大、首先發(fā)力的是 ITO領(lǐng)域。為了順應(yīng)新技術(shù)的變化趨勢，ITO在技術(shù)手段、業(yè)務(wù)模式上主動靠攏。而隨著這些信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合的加速，BPO、KPO領(lǐng)域逐漸開始獲利。

面對大勢，蘭州需要全面提升承接服務(wù)外包能力和水平，加快在蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)和蘭州經(jīng)開區(qū)建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)培育的能力，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在蘭州得到較快發(fā)展。

蘭州積極主動承接國內(nèi)國際服務(wù)外包，是蘭州乃至甘肅轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，但是蘭州內(nèi)部要分工明確。

在蘭州新區(qū)要建設(shè)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展和培育金融保險、跨境電商、物流、呼叫中心等外包產(chǎn)業(yè)，同時尋求國家支持，將人民銀行、工農(nóng)中建等大型金融機(jī)構(gòu)的后臺業(yè)務(wù)放到蘭州新區(qū)處理，支持蘭州的發(fā)展；

在高新區(qū)重點發(fā)展軟件和醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包業(yè)務(wù)，建設(shè)金城軟件園和醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)園，承接?xùn)|部的軟件外包業(yè)，同時加強與上海張江等地合作，承接CRO服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加快蘭州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的步伐；

在蘭州經(jīng)開區(qū)，要加速研發(fā)設(shè)計類的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，利用安寧的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，盤活相關(guān)資源，支持大學(xué)設(shè)立相關(guān)研發(fā)和設(shè)計類的服務(wù)外包企業(yè)，全面承接?xùn)|部地區(qū)的研發(fā)設(shè)計類的外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。

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歸根到底靠人才

任何行業(yè)的競爭，歸根結(jié)底，最終都會落腳在人才的競爭上，服務(wù)外包也不例外。但現(xiàn)實情況是，蘭州不具備太強的服務(wù)外包領(lǐng)軍人才。因此，蘭州要發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，必須在人才上做足功夫。

實際上，在前幾年，全國各地展開激烈的人才競爭，“人才爭奪大戰(zhàn)”狼煙四起，為吸引更多高層次人才，各地紛紛“放大招”。以蘭州為代表的中西部后浪城市已經(jīng)在政策傾斜、人才引進(jìn)上加快步伐。

但即便如此，蘭州服務(wù)外包的發(fā)展依然在等待人才大規(guī)模加入。肉眼可見，這幾年蘭州的發(fā)展明顯地一年更比一年好，但人才還是稀缺，回流的速度跟不上發(fā)展的速度。

另一方面，蘭州在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的過程中，也有不少優(yōu)勢，雖然缺少大型知名的服務(wù)外包企業(yè)，但是大量的科研機(jī)構(gòu)和高校集聚，為蘭州形成了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所需要的人才集聚效應(yīng)。

對于蘭州而言，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走，但是能走出第一步就是成功，蘭州需要加快制定蘭州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。

在吸引服務(wù)外包人才方面，蘭州還需要加快邁出腳步。但是，人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，從來就不在一朝一夕之間，而是一件與城市、企業(yè)發(fā)展相輔相成的事。城市想要引進(jìn)更多的人才，就要展示出相較于其他地方更高的吸引力；企業(yè)想要留住人才，就要表示出更豐厚優(yōu)惠的條件。

總之一句話：發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，蘭州需要更多的眾志成城和戮力同心！