圖為昨日，慧聚藥業(yè)工作人員在世界一流的分析檢測(cè)中心操作儀器。慧聚藥業(yè)為美國(guó)、瑞士等著名跨國(guó)藥企提供技術(shù)支持，研發(fā)各種新藥，至目前公司服務(wù)外包已完成去年的全年任務(wù)量。記者戴躍華攝

服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分。今年，市委市政府高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首次專門出臺(tái)了相關(guān)文件，最近又召開了專題推進(jìn)會(huì)。那么，我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？又該如何加速推進(jìn)？昨日，記者進(jìn)行了專題采訪。

服務(wù)外包企業(yè)達(dá)16家

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資源消耗少、科技含量高、產(chǎn)出率高的產(chǎn)業(yè)。”市商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在我市的發(fā)展有一定的基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，進(jìn)入十二五”以來(lái)，我市確立了六大新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為其中之一，發(fā)展呈現(xiàn)出自身的特征，初步形成了生物醫(yī)藥和科研、設(shè)計(jì)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。到目前為止，全市從事服務(wù)外包的企業(yè)達(dá)到16家，其中生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)，達(dá)到7家。今年1至7月份，我市離岸外包執(zhí)行額600萬(wàn)美元，位居南通第一。這些離岸外包執(zhí)行額主要是由生物醫(yī)藥服務(wù)外包企業(yè)完成的，尤其是巴塞利亞藥業(yè)和慧聚藥業(yè)兩家服務(wù)外包企業(yè)，近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭較為迅猛。

發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。”市商務(wù)局負(fù)責(zé)人告訴記者，總的來(lái)說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要將政策利用好，把潛在優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，我市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)大發(fā)展。

我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然形成了自身的特色，但與先進(jìn)地區(qū)比，還存在諸多需要克服的問(wèn)題，還有不少潛在優(yōu)勢(shì)有待挖掘：服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，尤其是大企業(yè)不多；承載平臺(tái)缺少，全市除了開發(fā)區(qū)擁有省級(jí)科技外包產(chǎn)業(yè)園、臨江新區(qū)有生物醫(yī)藥科創(chuàng)園和海永鄉(xiāng)正在打造的建筑設(shè)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園外，其他園區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)還沒(méi)有服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。但我市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇更多：從上到下，各級(jí)政府都相繼出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇；同時(shí)，我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及政策配套優(yōu)勢(shì)等，是承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和落戶的優(yōu)越條件。

推進(jìn)發(fā)展有三大法寶”

對(duì)于我市而言，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)起步的新興產(chǎn)業(yè)。”市商務(wù)局負(fù)責(zé)人分析道，規(guī)劃、平臺(tái)、招商是推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速集聚的三大法寶”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是龍頭。我市要抓住啟動(dòng)編制十三五”規(guī)劃的機(jī)遇，對(duì)海門服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃，確立海門服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。從海門目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和原有的基礎(chǔ)來(lái)看，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和家紡設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、技術(shù)性服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

平臺(tái)是支撐。什么樣的平臺(tái)集聚什么樣的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，臨江新區(qū)的生物醫(yī)藥科創(chuàng)園是成功的典范之一。臨江新區(qū)按照生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征，打造了生物醫(yī)藥科創(chuàng)園，目前集聚了30多個(gè)生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，今年1至7月份在岸外包執(zhí)行額超過(guò)500萬(wàn)元，在手合同超過(guò)2000萬(wàn)元。生物醫(yī)藥科創(chuàng)園將是我市到2018年服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到3.5億元的重要支撐。因此，各園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)服務(wù)外包承載平臺(tái)，建設(shè)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)等。

筑巢是為了引鳳。企業(yè)是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，我市在打造服務(wù)外包承載平臺(tái)的同時(shí)，應(yīng)按照各自服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，組織廣泛的項(xiàng)目招引工作，尤其要招引一批國(guó)內(nèi)外知名的服務(wù)外包企業(yè)來(lái)海門落戶，以項(xiàng)目的落戶拉動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。海永鄉(xiāng)因引進(jìn)了建筑設(shè)計(jì)服務(wù)外包大項(xiàng)目，由此建設(shè)了一個(gè)園區(qū)，如今已經(jīng)有10多家建筑設(shè)計(jì)企業(yè)落戶海永鄉(xiāng)。（劉海瀅）