作為全球化的顯著成果，全球性外包業務的爆炸性發展在近十年得以見證。許多分析學家將這種變革視作一種趨勢的開端，即在未來幾年該趨勢將蔓延至更多供應點并引發其更強勁的上漲。這很有可能會產生兩個積極成果。第一，外包業務將從目前的50多個國家進一步拓展到世界的更多地方。第二，根據Frost & Sullivan and Dubai外包區的數據統計，外包業務的數量和價值從2010年的3700億美元提高至2016年的4793億美元，近30%的增長造就了8.35%的復合年增長率。

　　同時，這樣以服務為導向的增長也證實了其本身是一種有效且可持續的經濟發展模式，本來就有外包傳統的國家和新加入的國家都想要分得一杯羹。大型的外包業務不再受限于巴西、印度、中國等國家；今天，這樣的商務理念也同樣深入到相對新、小，卻已經能夠擴大其業務規模的國家，比如尼日利亞、加納、柬埔寨等。過去的三十年，國際貿易在商品以及商業服務領域年均增長7%并在2011年達到18萬億與4萬億美元的最高值。發展經濟體在世界貿易舞臺上越來越重要，它占世界出口的份額從1980年到2011年間，由34%上升至47%。如此趨勢繼續，發展中國家在未來將成為大贏家。

　　外包業務領域的變革者是自由貿易區”。許多目前有大規模外包業務的國家都已經成功的建立了這樣的避稅區。最近，一項世界銀行的研究（以發展中國家的視角看服務出口）表明，經濟特區的建立是建立一個成功的全球服務業的三大要素之一，另外兩個要素是長期的政策和能夠影響服務中貿易、投資、勞動力流動性的政策。戰略性的構建這些避稅區，平衡他們的優勢，一些國家就能宣稱其占全球外包業務的份額，預計在2016年全球外包業務額能夠達到4500億-6000億美元。

　　自貿區的歷史

　　歷史學家認為現代土耳其的城市——艾菲索斯可能是世界上第一個自由貿易區。它建立在2000多年前，當時，希臘和羅馬統治者力圖推動更高的經濟增長從而開放港口貿易，這一行為有助于艾菲索斯迅速發展為羅馬帝國的第二大城市，僅次于羅馬。

　　現代的自由貿易區，有時被稱為對外貿易區或經濟特區（SEC），在現代歷史上被復制成功。正因如此，幾乎所有國家甚至美國在尋求新的經濟增長推動方式上都選擇了這條道路。迄今，有1000多個自由貿易區被分布在116個國家，僅房地產公司業務就產生了數十億美元的收入，并讓數百萬人的生活變得富足。

　　自貿區的意義

　　自由貿易區的特色，并不是它字面所表達的含義，而在于它的免稅地位。這些免稅區賦予當地企業極具吸引力的特權，尤其是進口商品免稅以及所得稅假期，此外，自貿區還提供了世界級的基礎設施以便企業能與發達國家的生產力水平相匹配。

　　近年來，隨著競爭加劇，外包目的地的前途大不如前，因此，諸多國家爭先恐后的開始建立自貿區。自貿區發揮其吸引外資的潛在力，不僅擴大就業和出口，還促進了更廣泛的經濟增長及提供優越的地理位置，這些都讓人們覺得建設自貿區是一個極具吸引力的途徑。

　　然而，并不是所有國家都能獲得成功或并非所有國家都同樣成功的。因此，任何國家在建立自由貿易區時利用內部優勢和全球商業趨勢是至關重要的，選擇最佳和有效的方法來獲得成功是必然趨勢。在此背景下，印度和菲律賓，以及一定程度上的哥斯達黎加和哥倫比亞，已經證明了通過建立自由貿易區而重振服務外包產業是一有效途徑。

　　印度——全球軟件中心

　　1965年，為了推動外匯收入印度開設了出口加工區。然而，這一舉措成效有限，因為其發展重點是以制造業為主導的行業，如紡織，而印度在此行業中收益甚微。20世紀90年代，印度通過快速改造并培養軟件工程師實力的運作模式，在一定程度上為發達國家市場分擔了大量繁復的工作。

　　1991年夏天，專為軟件出口企業的自貿區——印度軟件科技園(STPI)應運而生。這些區域為軟件企業提供免稅進口的昂貴電腦，最好的電信基礎設施和長期收入免稅期。除了吸引世界上最好的技術公司到本國，還為軟件公司和軟件出口發展帶來爆炸性增長，創造了經濟增長的良性循環。

　　這給企業家們帶來了前所未有的財富并創造了七個軟件億萬富翁，使數百萬計以軟件工程師為職業的中產階級家庭生活變得富足。在其20年的歷史中，超過8000家的公司受益于STPI的免稅優惠政策，并促進了印度的經濟增長。

　　近年來，印度一直在其他行業尋求方法以期復制其軟件行業的成功，因此，印度加快了經濟特區的廣泛建設。2005年，重新崛起的印度計劃利用日益增長的生產和工程能力讓大型印度企業更大限度地擴大他們的企業和產品出口并簡化法規。例如，公司被獲準自我認證其進出口流程。這段時期以來，有500個經濟特區被注冊。

　　2011年3月，軟件公司結束了STPI提供的激勵計劃，他們轉移至經濟特區以期獲得更大收益并希望在未來幾年能在新經濟特區做出一番貢獻。當印度最初的303個經濟特區開始運營后，他們有望帶來約680億美元的投資以及400萬個新職位。

　　菲律賓——世界的呼叫中心

　　菲律賓，一個擁有9400萬人口，以服務為主導經濟增長模式的中等規模國家。盡管是一個相對貧窮的國家，其人力資本卻是一個巨大且可持續的力量之源。該國大多數人民會說英語，擁有良好技能，因此能為外包服務，如呼叫中心、會計與金融、軟件和其他行業提供優渥的勞動力資源。

　　然而，菲律賓利用自貿區來提高其服務出口是相對較晚的。1991年，在美國返還其呂宋島克拉克航空基地后，菲律賓宣布第一個自貿區項目成立。它于1995年開始運行，并專注于高端IT技術行業，航空及物流相關企業，旅游等部門。同年，各種財政和非財政激勵措施被引入到自由貿易區以吸引外國投資者。

　　截至今日，有340家軟件技術園區和經濟特區（SEZ）橫跨菲律賓，其中三分之二是服務業（包括旅游業）。該舉措在這個被稱為世界呼叫中心”的國家成效可觀。1999年，服務只占全國總出口的9%；而2009年上升到21%；到2012年已經占到26%并占國內生產總值的7%（世界貿易組織統計）。2012年，服務外包行業就業人數接近80萬人，并創造130億美元收入，該國的目標是將這個數字提高到250億美元，到2016年，可直接勞動力130萬人。

　　哥斯達黎加——通往拉丁美洲的捷徑

　　在近20年以來，自貿區體系一直是哥斯達黎加的主要出口和投資增長策略。超過一半的國家出口都源自這8個始建于1990年的自貿區，自貿區為該國提供了大約63000個職位。

　　由于只有480萬人口，這個位于美洲中部的國家成功地利用了其政治的相對穩定性和接近于美國的人力成本優勢。其自貿區的法律對投資者十分有利，在自貿區工業園內建立公司只需要最低美元的投資，而如果建在外面則需要200萬美元。在不太發達的地方，投資的門檻就更加低，分別減少到10萬和50萬美元。哥斯達黎加提供一些免稅假期，并規定只有50%的服務可以出口。

　　目前為止，制造和生產業占據了哥斯達黎加自貿區出口的大部分比重。但是，服務出口也在緩慢增加其份額。信息通信技術的出口大約有20億美元，占其總服務出口的32.2%. 在最近的幾年里，哥斯達黎加為了增加其服務量，加強了其人力成本的素養，大約94%的人力具有識字能力和雙語言能力，從而吸引外包公司。即使哥斯達黎加把目標定做傳統業務流程外包模式，并把自己定位為近岸及低成本中心，金融外包和軟件發展也是快速增長的部分。

　　哥倫比亞——均衡增長

　　哥倫比亞，擁有4700萬人口，正急于擺脫曾經的販毒史從而跟上直接其他地方發展的腳步。近年來，有關毒品交易的爭斗陸續結束，從而使這個南美的國家享受到了相對的政治穩定和經濟增長。2010，世界銀行將哥倫比亞評為拉丁美洲最佳商業友好國家”。

　　當今的哥倫比亞擁有著蓬勃發展的基礎建設以及大量的人力資源。據ANDI（哥倫比亞商業協會）的首席執行官Santiago Pinzon稱，哥倫比亞的首都波哥大在工科畢業生的數量上與班加羅爾有著相等的水平，連同國家電子基礎設施，以及西班牙語和英語的雙語能力，哥倫比亞具有建立大型外包服務業的必要條件。擁有了投資的絕佳環境，哥倫比亞為自己的發展上膛了這顆魔術子彈——自貿區。2007年，國家為了吸引國外投資并加快增長而引入了自貿區。 它建立了兩種不同的自貿區——永久自貿區，意味著相關機構管理著一個有明確界限的區域，這片區域中可以有許多不同的公司辦廠，以及進行其他的商業及服務活動；特殊永久或單一企業”自貿區，意味著新型公司可以享受永久自貿區領土之外的設施和服務。

　　哥倫比亞當局提供了兩項主要的財政激勵政策——減少15%的收入所得稅并免征增值稅，不論對在自貿區內還是自貿區外購買的產品都有效。這兩項激勵政策和其他競爭國家有所不同。例如，菲律賓提供了較長收入所得稅假期，同時將稅率優惠5%。 在拉丁美洲，多米尼亞共和國提供長達15年了收入免稅，這一舉措在哥斯達黎加為8年。

　　自2007年，哥倫比亞建立了逾113個自貿區并累積吸引了81.2億美元的外國投資，但大多數投資集中在石油和采礦業。不愿消除或降低關稅可以說是短視”的。因為創建新的工作從而提高經濟增長需要很長一段時間，并且自貿區的單租戶合約是限制其發展的。而在自貿區與多個租戶合用房屋或基礎設施更加有利。這一點尤為重要，因為全球采購公司在一個國家中會尋找多個目的地，使他們能夠挖掘本土優勢，如靠近大學或城市地區以及選擇高質量的建筑。

　　尼日利亞和加納的發展經驗表明，開展全球服務外包業務對任何國家都為時未晚。這里考慮到幾個因素，其中包括豐富的人力資本，具有不同的技能，技術的迅速普及，進入門檻低和采購業務中跨國公司偵察新的地點和人才的龐大動力，更不必說其成本很少。

　　各國都可憑借有效的政策手法如建立自貿區等，把握本國在外包服務業務中的良好機遇。

來源：中國服務外包雜志