2014年，是吉林高新區打響服務外包"吉林市"品牌的關鍵年。”前不久，吉林高新區相關產業負責人躊躇滿志地這樣說。

　　近年來，隨著產業環境的變化，為降低軟件服務外包產業成本，填補人才缺口，我國軟件服務外包產業正向二、三線城市轉移。此時，吉林市是最適合發展服務外包產業的三線城市”的觀點，逐漸成為了業界的共識。日本權威咨詢公司野村綜研在地方戰略考察報告中，更是將吉林市列為未來五年重點產業轉移城市之首。作為吉林市軟件外包產業的搖籃—吉林高新區迎來了發展的良好契機。

　　根據《軟件服務外包人力成本研究報告》，中國一線城市的軟件服務外包從業人員的平均工資比二線城市高出800至1000元。以重慶和成都為例，重慶軟件外包人才的平均工資只有一線城市的50%-60%；成都員工的平均工資水平約為深圳、上海、北京等城市的56%、61%、64%，商務成本分別占深圳、上海、北京的63%、27%、33%。而作為三線城市的吉林市，員工的平均工資和企業的商務成本均不及重慶、成都的80%。所以，在保證外包人才資源充足的前提下，吉林市作為成本最低的典型三線城市是承接軟件服務外包產業轉移的最佳方向，是企業在短時間內實現迅速緩解成本壓力的最簡單有效的選擇，能夠直接幫助外包企業降低成本40%-70%。

　　同時，吉林市具備環境優美、交通便利、教育資源豐富、地理氣候良好等明顯優勢，是國內外業界普遍認可的極佳三線城市，這一系列條件，也使得吉林市具備承接新一輪外包產業轉移的客觀條件。作為吉林市主要發展軟件服務外包產業的區域—吉林高新區承接更大的轉移也勢在必行。軟件服務外包產業的從業人員們曾下過這樣的定論：吉林市如果有相關政策扶持，加大軟環境投入，營造健康科學的產業發展氛圍，必將成為這一輪軟件服務外包產業發展高潮的引領者，實現集群產業的承接目標，未來十年可實現百億級產值。吉林高新區一位業內資深人士更是斷言，軟件服務外包產業能夠成為吉林市的支柱產業和經濟結構轉型升級的助推器。

　　能夠做出這樣的判斷，并非完全建立在吉林市得天獨厚的區位優勢之上，還有一部分原因在于吉林市軟件外包服務產業的主力軍—吉林高新區在近年來持續加速發展，讓人們看到了廣闊的市場前景及美好的未來。

　　2012年，吉林高新區在參與省政府和省商務廳赴歐洲、日本、印度，以及北京、大連等地的各種經貿交流活動中，宣傳推介吉林高新區發展外包業的優勢和措施，接待日本富士通軟件、野村綜研、東芝，以及國內的浙大網新、博彥科技等眾多國內外知名企業高管來吉林高新區考察環境。他們對吉林高新區的軟件服務外包產業給予了高度評價。

　　2013年，吉林高新區延續2012年服務外包發展論壇，于8月末再次成功舉辦了松花湖服務外包發展論壇，洽談推進國內外軟件服務外包大企業產業轉移意向，進一步擴大了招商引資成果，并與大連、長春、杭州等地知名軟件服務外包人才培訓機構達成意向，快速推進軟件服務外包人才的培訓，為下一步軟件服務外包業的產業集聚提供人才保障。

　　大數據、物聯網、移動互聯和云計算等新興技術，是軟件服務外包企業未來發展的核心要素。吉林高新區著眼產業未來發展，進行前瞻性的戰略布局，不斷深化與國內外相關企業的合作，引起國際、國內知名企業進駐，并規劃軟件服務外包載體，為發展軟件服務外包產業打下堅實基礎。

　　自2011年開始，吉林高新區加大服務外包產業招商力度，成功引進全球外包50強企業斯帝芬尼公司、國內金融服務外包領軍企業香港中訊軟件集團、浙江服務外包前十強企業杭州東忠集團、國內計算機相關專業人才實訓集團國內上市公司智翔集團，以及國內成長型前100企業，初步奠定了吉林高新區發展軟件服務外包產業的基礎。

　　2013年10月，由北京眾華原創科技有限公司投資建設的北斗衛星應用項目正式簽約落戶吉林高新區。北斗衛星應用產業項目，為園區大數據產業的發展構建公共位置服務平臺，支撐了衛星感知層面的基礎設施保障。

　　同時，吉林高新區還是吉林市本地軟件企業的聚集地，吉林大仝數碼、吉化軟信、東電開元、吉林盟友等一批本地軟件龍頭企業，為境內外企業的進駐和運營提供了大量專業性的支持與合作。

　　目前，吉林高新區已初步形成了高起點的產業集群基礎，初步形成了吉林高新區服務外包產業體系建設架構—北斗衛星應用產業園，構建物聯網的感知層和傳輸層；吉林高新北區服務外包產業園，構建應用的平臺層；南區綠洲云計算中心，提供基礎服務；吉林高新南區的國家級創業園、吉林軟件外包產業基地，吉林高新北區的創新大廈等科技孵化器”，成為創業者的實驗場。

　　除此之外，吉林高新區還已初步搭建了本地企業與外來企業的合作平臺，打開了招商局面，為下一步快速發展外包業夯實了產業基礎。

　　區位優勢不斷顯現，定位的精準性又在產業基礎不斷夯實的同時得到了驗證。面對越來越有利的發展機遇，吉林高新人搶抓機遇，量化了他們的發展目標：到2015年，吉林高新區軟件服務外包產業新入駐企業30戶，集聚軟件服務外包人才5000人，新增產值10億元，軟件服務外包產業成為吉林高新區優勢產業，開始帶動吉林市農業、旅游以及養老、教育、交通等民生產業的快速發展；到2018年，吉林高新區軟件服務外包產業新入駐企業100戶，集聚軟件服務外包人才2萬人，新增產值50億元，吉林高新區地區生產總值的10%，軟件服務外包產業成為吉林高新區支柱產業，并全面支撐吉林市智慧城市產業。軟件服務外包產業成為吉林市經濟轉型和快速發展的第一推動力。

　　為實現這一目標，吉林高新區進一步加大對相關企業的幫扶力度，到企業現場辦公，定期召開座談會了解相關企業發展情況，不斷推動軟件服務外包產業整體發展壯大。值得一提的是，吉林高新區還將進一步打造外包人才支撐體系，為該產業發展提供人才保障，并繼續加大基礎設施投入，確保南、北兩個軟件服務外包園區建設，確保在未來的發展中推動產業的階梯式升級。此外，吉林高新區還計劃繼續在今年和明年的8月28日至30日舉辦松花湖服務外包發展論壇，放開本地市場，推動企業落戶，擴大產業影響。

　　區位和定位，是保證發展的兩大關鍵因素，在合理利用區位，繼續堅持定位的基礎上，2014年，必然是吉林高新區打響服務外包吉林市”品牌的關鍵年。2018年，吉林高新區服務外包產業成為吉林市經濟轉型和快速發展的第一推動力的目標也指日可待。