日前，商務(wù)部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011~2015）》，表示要培育國(guó)際服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)加快成長(zhǎng)。同時(shí)，要加快企業(yè)走出去”步伐，并提高中國(guó)服務(wù)”品牌的國(guó)際美譽(yù)度和影響力。

低附加值、低利潤(rùn)率、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)束縛我國(guó)外包企業(yè)由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型提升。日前，商務(wù)部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2015)》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），有望加速企業(yè)從長(zhǎng)個(gè)頭”邁向長(zhǎng)肉”的發(fā)展進(jìn)程。《綱要》中多處體現(xiàn)加大對(duì)企業(yè)發(fā)展的扶持力度，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。《綱要》明確指出，2015年我國(guó)要形成若干家數(shù)萬(wàn)人規(guī)模的大型綜合服務(wù)供應(yīng)商，在境內(nèi)外上市的國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到80家以上。同時(shí)，《綱要》還表示，要培育國(guó)際服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)中小企業(yè)加快成長(zhǎng)。同時(shí)，要加快企業(yè)走出去”步伐，并提高中國(guó)服務(wù)”品牌的國(guó)際美譽(yù)度和影響力。

低產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)致低價(jià)碼

《綱要》指出，我國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尚處于起步成長(zhǎng)階段，對(duì)其發(fā)展模式和規(guī)律仍在努力探索，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量與國(guó)際服務(wù)外包先進(jìn)國(guó)家相比還存在較大差距，產(chǎn)業(yè)分工仍位于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)低端，整合全球業(yè)務(wù)資源能力明顯不足，中國(guó)服務(wù)”品牌尚未被全球業(yè)界廣泛認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)依然偏弱；符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才供給存在缺口，提升創(chuàng)新能力的要求日益提高，部分地區(qū)間存在一定程度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。

價(jià)值鏈層級(jí)較低，壓低了我國(guó)外包企業(yè)人均單價(jià)，阻礙企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李京梅在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示：國(guó)外大型企業(yè)，如美國(guó)的IBM、埃森哲等，人均勞動(dòng)力價(jià)格為10萬(wàn)美元；印度人均為5萬(wàn)美元，而我國(guó)企業(yè)人均勞動(dòng)力價(jià)格則與此差距很大，以北京為例，北京最好的企業(yè)人均價(jià)格僅為3萬(wàn)美元。”

由于人均勞動(dòng)力價(jià)格不高，我國(guó)外包業(yè)平均利潤(rùn)率也偏低，還不足印度的一半。李京梅指出，目前我國(guó)外包行業(yè)平均利潤(rùn)率僅為8%～15%，而印度則為25%～30%。

在李京梅看來(lái)，過(guò)去的3～5年，我國(guó)外包企業(yè)在長(zhǎng)個(gè)頭”，而未來(lái)3～5年，企業(yè)要長(zhǎng)肉”，要將單價(jià)做上去，至少人均勞動(dòng)力價(jià)格應(yīng)達(dá)到4萬(wàn)美元，才能獲得比較好的利潤(rùn)率和市場(chǎng)回報(bào)。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并開(kāi)始采取一些行之有效的措施。”李京梅說(shuō)，有一些企業(yè)會(huì)與大企業(yè)合作開(kāi)設(shè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，有的企也會(huì)通過(guò)并購(gòu)好的技術(shù)公司，來(lái)提升企業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模成長(zhǎng)。

培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

針對(duì)上述現(xiàn)狀，《綱要》明確了對(duì)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的扶持，如鼓勵(lì)企業(yè)大幅提高自主創(chuàng)新能力，大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、健全創(chuàng)新機(jī)制，形成若干創(chuàng)新能力較強(qiáng)、品牌知名度較高的產(chǎn)業(yè)集群。

為優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，《綱要》還提出要打造1～2家全球服務(wù)外包交易中心，使之成為國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的集散平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)。

對(duì)此，鼎韜服務(wù)外包研究中副總監(jiān)沙琦在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。《綱要》強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，鼓勵(lì)外包企業(yè)建立研發(fā)中心，這些都抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，有利于企業(yè)價(jià)值鏈的升級(jí)。與此同時(shí)，國(guó)際型服務(wù)外包交易中心的建立，將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空白，這將為企業(yè)提供在岸、離岸外包交易對(duì)接平臺(tái)，有利于企業(yè)更好地挖掘市場(chǎng)，捕捉商機(jī)。

從事軟件外包行業(yè)的資深人士劉京譽(yù)在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示：《綱要》明確要培育企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并兼顧大型企業(yè)和中小型企業(yè)，不僅要推動(dòng)大型跨國(guó)企業(yè)發(fā)展，而且要扶持中小企業(yè)發(fā)展。這些都非常到位！”

《綱要》指出，要培育國(guó)際服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)國(guó)內(nèi)大型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，積極利用兼并、重組、上市等多種方式，整合要素資源，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升品牌影響力。

李京梅指出，從全球產(chǎn)業(yè)分布情況來(lái)看，中國(guó)企業(yè)處于快速成長(zhǎng)期，聚集效應(yīng)與印度等國(guó)差距很大，印度一線企業(yè)都在20萬(wàn)人左右。國(guó)家鼓勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，特別是加快走出去”和兼并收購(gòu)，這對(duì)大企業(yè)正是大好的機(jī)遇。她希望政府對(duì)企業(yè)海外并購(gòu)提供更多資金等支持。

同時(shí)，《綱要》亦對(duì)中小企業(yè)給予大力支持和引導(dǎo)力度，并表明要推動(dòng)中小企業(yè)加快成長(zhǎng)，引導(dǎo)企業(yè)走特色化、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新化發(fā)展道路。

對(duì)此，李京梅認(rèn)為中小企業(yè)要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，并對(duì)此做深做專(zhuān)，方能贏得市場(chǎng)。她說(shuō)：中小企業(yè)在中國(guó)有很大的成長(zhǎng)空間，企業(yè)要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，如金融外包市場(chǎng)等，做深行業(yè)，做到?jīng)]人能夠取代其地位，這樣單價(jià)自然就比較高了。”