在會議期間，李榮燦還向記者透露，關于服務外包的部委聯動機制已經啟動，得到了教育部和財政部的大力支持。目前，中國服務外包十二五規劃”已經起草完畢，將于年底前正式出臺

　　受國際金融危機的深層次影響不斷顯現，以及世界經濟增速放緩等負面因素沖擊，今年前三季度中國出口只增長了7.4%。但與此形成鮮明對比的是，中國服務外包產業卻保持著旺盛的生產活力，尤其是金融服務外包產業顯示出良好的發展前景。為培植新的經濟增長點，近期上海、深圳、北京、天津、大連等十幾個城市相繼開始了金融后臺布局，一場金融服務外包的爭奪戰已經在全國范圍內打響。

　　產業風景獨好

　　10月16日，第四屆中國金融外包峰會在江蘇昆山舉行。商務部部長助理李榮燦在會議上指出，今年前三季度中國企業承接服務外包合同金額308億美元，同比增長54%。其中承接國際服務外包合同資金金額213億美元，同比增長46.5%，成為今年中國對外經濟各項指標當中一道亮麗的風景線。

　　李榮燦認為，隨著信息技術的深入發展，一些新技術不斷涌現。結合新技術而產生的新服務模式不斷產生，對金融企業形成了新的挑戰。而金融服務外包正可以彌補金融企業在這方面的不足，為金融服務模式的創新提供有力的支持，從而引領金融行業的發展。”

　　在會議期間，李榮燦還向記者透露，關于服務外包的部委聯動機制已經啟動，得到了教育部和財政部的大力支持。目前，中國服務外包十二五規劃”已經起草完畢，將于年底前正式出臺。

　　新圈地運動”興起？

　　正是因為金融服務外包為中國金融業的新一輪發展帶來了無限的機遇，這也引發了目前各地政府都在搭建自己的金融后臺圈，更有業內人士質疑這可能是一場新的圈地運動”，似乎誰能打造最堅實的金融后臺，誰就能贏得國內外金融機構的青睞。當前，除了上海、深圳、北京等中心城市外，一些中型城市也加入了這場金融服務外包爭奪戰。

　　全國人大原副委員長、著名經濟學家成思危在會議期間接受《國際金融報》記者采訪時指出，金融服務外包需要技術、信息處理設備、甚至還需要更多的（政策）支持，以及最重要的人才，而這些都是集中在大城市的。因此，我不主張金融外包遍地開花，而是應該從大城市開始，提高國際競爭力，才真正能夠接更多的離岸外包。”

　　有業內人士認為，全國各大中城市集體構建金融后臺”，能夠緩解金融外包服務商過于集中在幾個發達城市所造成的成本以及人才壓力。

　　然而，李榮燦則認為，受發展階段限制，當前要求各地在一開始就形成明確的發展戰略和清晰的專業分工比較難，并還有一個發展過程。對于某些地方政府發展服務外包盤子過大”的說法，李榮燦認為，服務外包產業發展要落地，必須要有載體，在一個相對集中的區域來發展很正常。但同時也需要警惕和避免服務外包區域沒有被合理利用，使之淪為圈地行為。

　　國際競爭力顯弱

　　盡管今年前三季度中國企業承接服務外包合同金額同比增長54%，這個數字看上去很美好，但對于全球最大的接包地印度而言，中國金融服務外包的國際競爭力仍然偏弱。

　　數據顯示，2011年，中國企業承接服務外包合同執行金額達到323.9億美元，市場份額雖然比上一年提高了6.3個百分點，但仍僅占據全球的23.2%。而與此同時，印度則占據全球外包服務市場一半以上的份額。據悉，2010年，印度整個服務外包行業總業務量達到700多億美元，其全球市場份額由2009年的51%增長至55%。

　　畢馬威全球IT行業咨詢顧問Edge Zarrella曾表示，中國的外包服務目前仍集中在低端領域，許多西方公司尋找外包服務時首先想到的仍然是印度。”同時，畢馬威也指出，與印度相比，中國在外包服務方面的劣勢主要體現在語言上，多數中國勞工無法用英語交流。

　　對于目前金融服務外包行業面臨的種種挑戰，成思危總結了三方面：首先，僅出于成本低廉，國內企業所接到的離岸和在岸業務大多層次很低，這創造不了太大的價值。其二，對于ITO（軟件外包業務領域，包括編程、測試等軟件開放工作），承接企業必須有較強的數據處理能力，這絕對不是簡單的數據處理。最后，成思危強調，目前金融服務外包的業務流程處理中，中國企業遇到的最大問題是信任問題，當前國外銀行對中國企業仍存在各種不信任，對于是否把業務流程交給中國企業，形成戰略合作伙伴關系，他們仍會擔心。”