15日，記者從全市服務外包產業推進大會上獲悉，為促進我市服務外包產業發展，推動產業結構優化升級，實現工業和服務業雙拉動經濟增長格局，我市正式出臺服務外包產業發展意見。

　　主要目標：到2015年 服務外包總營業額達150億元

　　努力將長春建設成為發展環境優良、企業和人才集聚度較高、國際競爭力較強的國家服務外包示范城市。

　　產業推進目標 到2015年，服務外包總營業額達到150億元。離岸服務外包執行額達到5億美元-6億美元。在汽車、軌道客車、農產品加工3大支柱產業的行業解決方案設計等外包領域取得進展；推進戰略性新興產業、文化創意、教育等產業與服務外包產業協調發展。

　　企業發展目標 服務外包企業數量進一步增加，引進國內外知名服務外包企業10家，培育具有國際資質的大中型服務外包企業40家，力爭千人以上的服務外包企業達到5家-10家，服務外包上市公司達到3戶-5戶。

　　載體建設目標 進一步夯實高新、凈月、汽車區內各類服務外包產業園區基礎；建設市級以上服務外包產業示范園區5個以上。

　　人才發展目標 依托在長高校資源，加快推進服務外包人才培養及高校課改工作，積極開展訂單式”人才培養模式，努力將我市建設成為國家服務外包人才培訓中心，累計新增培訓實用人才8萬人，新增吸收大學生就業4萬人，服務外包從業人員達到5萬人以上。

　　發展重點：高新、凈月、汽車區為重點區域

　　重點區域 將高新、凈月、汽車3個開發區列為長春市服務外包產業發展的重點區域，依托汽車及零部件產業，建設國家級汽車服務外包基地，完善建設服務外包產業園區的基礎設施，提高承載能力。經開南區建成區以及有條件的區、市、縣也要根據各自的產業特點和發展規劃，研究發展服務外包產業。

　　依托汽車產業、影視動漫等文化創意產業和生物醫藥產業等產業基礎，在加快發展系統操作、系統應用、基礎技術等信息技術服務外包（ITO）的同時，大力發展后勤服務、人力資源管理、會計服務等企業管理、市場銷售、物流供應等業務流程（BPO）和知識流程外包（KPO），突出特色，實現與國內外服務外包城市差異化發展。大力發展離岸服務外包，高度重視在岸服務外包。

　　重點目標市場 穩步發展日韓市場，注重發展歐美市場，積極拓展東南亞等其他市場。

　　政策扶持：每年設立2000萬元服務外包專項資金

　　設立長春市服務外包專項資金。十二五”期間，每年設立2000萬元服務外包專項資金，所需資金按照財政體制負擔。服務外包專項資金重點用于扶持發展服務外包企業和人才培訓、市級以上服務外包示范園區、相關公共服務平臺建設、公益性基礎設施的維修與改造等。專項資金具體管理使用辦法由服務外包領導小組辦公室組織市財政局、市商務局共同制訂。

　　綜合運用各種專項資金扶持政策。充分利用長春市支持現代服務業集聚區、工業發展、外貿發展、應用技術研發與開發經費等財政專項資金，扶持服務外包產業發展。對符合上述專項資金支持方向的服務外包產業項目，由項目單位按程序申請，優先給予安排。

　　對于經認證的服務外包企業，經相關部門按規定審核后，按照其離岸服務外包業務繳納企業所得稅稅率超過15%的部分額度給予補貼；按照其離岸服務外包業務繳納營業稅的額度給予補貼。補貼資金從服務外包專項資金中列支。享受國家和省同類補貼或稅收減免政策的，不重復給予補貼，對未達到上述扶持政策標準的，不足部分由專項資金予以補貼。