在全球分工體系中，發包國集中在北美，西歐和日本等發達國家和地區，美國占有比例最大約為2/3，其他部分幾乎全部來自歐洲和亞太地區的日本。而發展中國家占據了大部分承包商市場的主要是印度、愛爾蘭、中國、菲律賓等國家。印度因其語言、文化相容性、國際化服務等方面的獨特優勢成就了其服務外包最大目的地的地位。而中國基于其人才及成本優勢，僅次于印度，成為全球第二大離岸外包承接地。

　　服務外包作為經濟全球化的重要產業機遇，其與全球經濟局勢變動息息相關，中國服務外包產業經過了短暫的飛速發展后迎來了全球經濟危機的洗禮，而美國競選期間言論還稱將限制離岸外包。隨后人民幣升值造成中國服務外包成本優勢的銳減，大大削弱我國離岸外包業務的成本競爭力，吞噬我國外包企業的利潤。而近期日本地震的爆發對于中國離岸外包又將是嚴重的打擊，日本作為中國外包的重要離岸市場，亞太地區服務外包主要發包方，其發包業務的減弱將直接影響中國離岸外包的發展。種種不利因素的發生使我們不得不思考未來中國服務外包出路何在。

　　縱然是危機四起，然而我們從數據中卻發現中國服務外包仍增速發展。數據顯示，2010年中國服務外包產業規模為2700多億，同比增長35%，其中國內市場占86.6%。我們看到，在離岸外包受損的情況下，支持中國服務外包產業進程加速的是中國的內需市場，這似乎與中國素稱全球服務外包承接地的稱呼矛盾。鼎韜分析發現，隨著服務外包趨勢走強，中國龐大的內需市場開始逐漸釋放，2009年中國本土買家市場容量在600—700億美元，而真正釋放的需求在60—70億美元，且以20%的增長速度平穩成長。預計到2015年以后，中國服務外包內需市場或將上升到280億到320億美元的規模。隨著中國市場尤其是中國消費者的壯大，越來越多的跨國企業將其與中國相關的服務外包到中國來執行。從長遠看，中國本土企業能釋放的外包”市場潛力十足。數據顯示，2009年比2008年，中國領軍型企業來自本土買家的業務額增長了19%，此外像IBM、埃森哲這樣的跨國公司同樣也承接了很多國內的發包，這些都說明國內發包量正變得越來越大。

　　中國服務外包內需市場的釋放，與中國服務外包產業政府推動力度關系密切。中國服務外包發展從千百十”開始，一直都是政府主導。目前對于服務外包”有很多如稅收、培訓、財政上的支持，力度之大是印度等其他國家所沒有的。正是看到了中國在內需市場的巨大潛力和獨特優勢，為了實現產業差異化及持續發展，中國服務外包十二五”規劃（草案）也提出，要加快轉變經濟發展方式，擴大內需市場，提高服務業國際化水平。鼎韜認為，龐大的內需市場機遇連同中國政府的強大支持，十二五期間，中國的服務外包產業可能出現一個根本性的轉移，離岸到在岸，接包到發包，內需市場將成為提升我國經濟發展的主攻市場，將改變中國在全球外包中單一接包國的傳統產業格局，中國將成為亞太地區最大發包國。

　　從行業領域來看，當前中國的服務外包業務主要來自于金融、電信和政府部門等，其中金融和電信多為壟斷性行業，雄厚的企業資質使其成為眾多外包供應商爭寵之地。而政府作為號召外包、號召政府外包的先驅，正在先試先行地進行業務發包的示范，且這一趨勢正在逐步加強。鼎韜分析認為，雖然金融、電信、政府這三方面發包業務占據了國內市場發包額的主導，但隨著業務的不斷釋放及發包的局限性和激烈的市場競爭等因素，將成為中國服務外包的紅海市場，增長有限，而龐大的傳統制造業將釋放更大的外包需求成為國內市場發包的中流砥柱，此外醫藥外包、電商外包等新興行業的加入也將為未來中國內需市場供給開辟了一片藍海市場。

　　金融外包市場最為成熟

　　近年來隨著銀行、保險公司、證券公司等金融行業主體自身業務發展的需求變化、金融行業競爭日益激烈及外包行業的飛速發展，服務外包模式開始得到市場認可，廣泛應用于金融機構的信息技術、人力資源、客服、保險、會計服務等多個領域。通過將非核心業務向專業化廠商外包，金融機構得以專注自身核心業務，實現降低成本、提高效率、增強核心競爭力的目的。目前我國金融機構中銀行業的外包市場相對比較成熟，保險業的外包市場處于發展階段，業務規模正在逐漸擴大，而證券行業的外包服務正在蓬勃興起，將是未來金融服務外包的一個發展趨勢。國內金融外包領域的大門已經打開，金融外包將在產業發展過程中有利支持金融業乃至實體經濟的提升，成為外包產業巨大的藍海市場。預計到2010年，中國在岸金融業務流程外包市場將高達500億美元，離岸金融業務流程外包也將超過50億美元。我國金融等服務外包業主要是靠內需”拉動，因此，我國金融等服務外包市場開拓，不應只眼盯海外，將自身最具有競爭優勢的在岸外包市場拱手相讓”，而應以內為主，兼顧海外。

　　基于金融外包的巨大市場潛力及金融行業龐大的內需市場，國內眾多城市都積極建設金融后臺服務中心。比如杭州市，直接將金融服務外包交付中心”作為未來十二五”規劃中服務外包產業發展的目標，其中重點開拓國內市場是其推進服務外包工作的重要內容。南京市考慮離岸與在岸市場并重，2010年其實現的在岸外包執行額占全市執行額的57.6%，較2009年提升14個百分點。西安市副市長黃海清在接受記者采訪時表示，我們早就注意到了中國本身就是一個巨大的發包市場，西安在十二五規劃中進行了不同的發展定位設計，比如金融服務外包和物流服務，目前西安已出臺多種優惠政策，鼓勵央企將IT業務單獨剝離出來。”

　　電信服務業全面持續快速發展

　　2009年我國電信服務業實現全面持續快速發展，市場規模迅速擴大，根據2009年全國電信業統計公報的數據，2009年累計完成電信業務總量25680.6億元，同比增長14.4%；實現電信主營業務收入8424.3億元，同比3.9%。中國的電信服務業所擁有的客戶數量是世界上任何一個國家無法比擬的。這樣的市場規模和體量也奠定了中國大力發展現代服務業的硬件基礎。隨著電信服務業的高速發展，國內運營商將承擔更大的競爭壓力。如何降低成本，提升核心競爭力，確實成為運營商面臨的重要課題。日漸興起的電信業務外包不失為一種有效的措施。2009年中國電信服務外包市場的市場規模達到451.4億元，同比增長28.6%。

　　通過業務外包，運營商能夠節約成本、擺脫維護負擔，將精力主要放到新業務開發等方面。同時伴隨著TD技術的成熟，3G網絡的建設發展。運營商為了成功轉型，需要在轉型過程中加強控制成本、提高效率、提高服務水平、拓展產品業務種類。這使得運營商需要將越來越多的非主營業務外包出去，以集中精力于主要業務，從而擴大了電信服務市場的需求空間，使該市場保持持續增長態勢。中國電信行業的外包服務市場，隨著市場規模的擴大，已經從初期的本地探索和自由競爭階段，逐漸開始明確定位，并將向著規模變大、從業人員增加、專業化程度提高的方向迅速發展。

　　政務外包先行先試，產值巨大

　　中國政府部門作為直接響應政府號召，密切關注國際政策的機關組織，受到系列擴內需、促增長的要求，加之中國的中央部門和許多地方都出臺了相關政策，這就帶動了政府與公共事業部門的外包大大增加。從各地的實踐來看，政府服務外包能有效割斷政府與直屬服務消費類組織的臍帶關系，實現政事分離、政企分開，也有利于節約行政成本，提高行政效率，有利于依法行政。更重要的，隨著政府大量穩定的訂單對于初創型服務外包型企業的成長不僅可貴，而且十分必要，有利地幫助他們成長。以產值而言，政府行業或許是我國信息化最大的領域，也是中國特色最突出領域。如果能采用服務外包模式，不僅有利于自主創新，還將創造一大批大型或特大型的服務型企業，擴大內需和拉動外包產業發展。

　　隨著政府服務外包的廣泛開展，部分地區開始嘗試以制度化的方式將政府服務外包固定化、制度化、規范化。例如寧波市就專門出臺了《政府服務外包暫行辦法》，將網絡維護管理、專業技術鑒定、公務活動組織等事項進行外包；深圳福田區也出臺了《關于完善政府購買服務機制的實施意見》，將建設工程、勞務派遣與保安服務、后勤支援保障等項目進行外包，僅2008年其用于購買服務的資金就達11億元，2010年政府購買服務項目的金額更是多達17.3億元。

　　中國制造業產值將成為內需市場的巨大支撐

　　中國具有雄厚的制造業基礎，隨著中國制造業的信息化過程以及產業的升級，中國的服務外包有著一個龐大的內需市場。2008年，中國規模以上（全部國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業）制造業企業個數為396950個，從業人員年平均人數為7732萬人。2008年，中國規模以上制造業當年價總產值為441358億元，主營業務收入為432760億元。2008年我國外包業務來源中，制造業的發包量占10.1%，僅次于軟件、金融、電信，位居第四。

　　作為全球制造業大國，我國新興工業化的形成過程，必是工業化和信息化融合發展的過程。新興工業化所體現的生產流程和管理流程的自動化、職能化都必須依靠信息技術特別是軟件來實現。IBM早在20多年前就已經開始IT服務外包業務，在聯想收購了IBM的PC部分，IBM曾為聯想進行人力資源和供應鏈方面的外包，這也是IBM在中國本土企業最早的BPO外包嘗試。中國海爾在2009年初的時候也高調提出要向服務外包的領域延伸，把精力用在研發和渠道服務上面，從賣產品向賣服務，從產品領域到流通領域轉型發展。近日，海外媒體報道索尼將出售該公司位于西班牙的液晶電視工廠,推行產品外包戰略。這些制造業大戶都迎合了全球服務業轉移趨勢，加大服務業轉型，如此看來，從中國制造走向中國服務已不再遙不可期。中國不管是從人力的優勢、成本的優勢來講，制造是我們強項，要在制造基礎之上發展服務外包。

　　電子商務產業將迎來大爆發

　　近年來，電子商務作為新興產業在我國發展迅猛，數據顯示：2010年，中國電子商務市場的交易額已達到4.5萬億元，同比增長22%。2011年，電子商務無疑是互聯網最具看點的一支分流，在持續積累了10余年之后，電子商務終于迎來大爆發。由于電子商務本身是一個復雜的過程，需要相關技術和市場營銷的雙重支持，企業一方面迫切希望拓展電子商務業務，另一方面又受到經驗少、專業人才缺乏和成本高的限制，服務鴻溝的存在，使得電子商務外包服務應運而生。

　　鼎韜認為傳統品牌企業的覺醒將帶動它們投入更過的精力和資源部署電子商務戰略，經驗的缺乏又亟需借助電商外包企業的力量，從而為電商外包企業帶來巨大的市場機遇。目前電商外包在美國已經達到千億元的市場規模，而在中國電商外包行業尚處于起步階段，有著巨大的發展潛力。如果說前十年是電子商務的圈地跑馬期，那么未來的十年將是電子商務的競爭淘汰期，模式的創新與發展為電商外包發展奠定了基礎，作為產業鏈上的重要一環，電子商務外包服務將引領行業發展，我們拭目以待。

　　醫藥外包潛力無限

　　到十二五”末，中國在醫改方面的投入將達到24000億元人民幣。通常國際上，會有10%的業務是通過外包來完成，而目前中國，1%的比重都不到。這說明醫療領域可以外包的業務量十分巨大。《福布斯》曾經樂觀地預言：在不久的將來，中國和印度醫藥企業將擔當起生物醫藥外包項目的主力。面對龐大的日益增加的生物醫藥外包市場，中國發展潛力和空間很大。

　　離岸服務商轉戰本土市場，將利用其在離岸業務中積累的專業知識和技術能力為基礎培育和開拓國內市場，更有效地引進國際化管理經驗和服務流程，進而借助其深厚的行業經驗、穩定的客戶資源拓展發展空間。同時隨著中國發包角色的轉變也給國內企業在發包管理方面提出了挑戰。伴隨著國內市場需求日益增大，為了進一步提高外包項目中發包成功比例，提高企業對外包項目管理能力，我們需要對發包項目以及接包企業做更加透徹的了解和分析，提升項目管理水平、發包技能、熟悉對方的商務環境，從而形成長期、穩定的合作，提升國內企業與國際發包商的競爭力，有效提升內需市場的占有率。鼎韜目前就發包管理課題也在進行深入的研究，未來將與大家分享相關研究成果。

　　金融危機從另一方面促進了全球資源的整合，中國成為許多跨國公司的注意力焦點，在各種優勢的集中下中國比肩印度，成為全球最具競爭力的發包目的地，同時基于中國龐大的內需市場，中國再次吸引了全球的目光，有望成為全球最大的發包國市場。相信這個雙重的優勢一起帶動，中國服務外包產業未來一定會保持高速的發展勢頭，走出一條中國特色的服務外包發展之路。

來源：鼎韜咨詢/中國外包網文/鼎韜服務外包研究院副總監 沙琦