未來幾年，南通將立足呼應蘇南沿江服務外包產業帶、著眼承接上海外包產業轉移的戰略目標，加快凸顯自身特色，逐步構建一城+四示范區+多園區”發展格局，推進南通服務外包產業跨越發展，使其成為全市經濟社會發展的重要支撐點，將南通市建成長三角北翼服務外包首位城市”。

　　近年來，全球掀起了一股來勢兇猛的服務外包發展熱潮，中國作為世界經濟中的重要一級表現不俗，已經躍居全球服務外包首選承接地之一。如今，在中國大地上，正在崛起的服務外包城市如雨后春筍般，茁壯成長，地處東部沿海地區的南通就是其中之一。

　　事實上，對于南通而言，發展服務外包是一個必選題。新形勢下，大力推進服務外包產業發展，既是南通順應發展趨勢、促進產業轉型升級、加快培育戰略性新興產業的需要，也是南通全面參與江蘇沿海開發、融入蘇南、接軌上海，加快實現經濟騰飛的重要支撐。

　　基于此，南通將十二五”時期作為服務外包發展的跨越式和爆發式發展時期，旨在通過逐步構建一城+四示范區+多園區”發展格局，開創呼叫產業、船舶設計、家紡創意、藥物研發等四大特色化發展之路，使服務外包產業成為南通經濟社會發展的重要支撐點。

　　如今的新貴

　　在服務外包領域，南通算不上老江湖”。然而，憑借著南通市委、市政府主動策應全球經濟發展潮流，不斷加大工作力度和政策扶持力度，各縣（市）區搶抓機遇，乘勢而上，強勢推動，南通的服務外包產業發展已經取得了階段性成果。

　　目前，南通的服務外包產業已經初步構建起服務外包示范城市+服務外包示范區+特色園區”的發展格局，在全國、乃至世界服務外包上版圖上亮了劍。總得來說，目前，南通服務外包產業發展正處于上升期，主要呈現出五大特點。

　　其一，外包企業快速發展，集聚態勢日益明顯。目前全市共有服務外包企業408家，從業人員超過一萬人，外包企業、從業人數分別保持每年1倍、0.5倍以上速度增長。崇川區、港閘區、南通經濟技術開發區、海安經濟開發區4個省級服務外包示范區發展勢頭良好，企業數、從業人員數分別占全市服務外包企業總數、從業人員總數的87%、85.66%。其中40%的從業人員集中在南通經濟開發區，43.3%的軟件開發企業集聚在崇川區。

　　其二，產業規模迅速提升，外包業務穩步增長。近年來，全市服務外包產業呈現出產業規模快速提升、企業實力快速增強、外包業態加速優化等特征。全市擁有注冊資本1000萬元以上的服務外包企業48家，從業人數50人以上的服務外包企業36家。服務外包執行額由2008年的2.24億元增長到2010年的8.1億元，呈現逐年翻番的態勢。離岸外包主要以歐美市場為主，2010年歐美市場外包執行額占比接近全市的四分之一。

　　其三，外包領域不斷拓展，重點企業迅速成長。我市的服務外包涉及軟件開發、呼叫中心、數據處理、醫藥研發、動漫游戲、船舶設計等領域，從事信息技術外包、業務流程外包、知識流程外包的企業占比分別為76.29%、7.63%、16.08%。企業質態顯著提升，其中，安客誠全球信息服務（南通）有限公司業務已涉及歐洲、美洲、大洋洲、亞洲等10多個國家；戴爾（海安）云計算中心被國家工信部認定為國家軟件和集成電路公共服務平臺，目前服務企業數超100家；南通聯亞藥業有限公司自主研發的左炔諾孕酮通過美國FDA認證,實現了中國處方藥物制劑進軍美國主流市場零的突破；通州妙吧影視動漫有限公司制作的《孔小如》、《小龍丘丘》榮獲優秀國產動畫片獎；攜程信息技術（南通）有限公司、連邦軟件（南通）有限公司等呼叫中心規模迅速擴大，全市呼叫坐席5026席。全市通過CMMI3認證的企業11家，ISO27001企業4家。

　　其四，載體建設加快推進，專業園區初具規模。近年來，各縣（市）區結合區域特點，通過強化政策引導，加大資金投入力度，各類服務外包載體建設步伐加快。目前，全市已建服務外包載體面積67.26萬平方米，在建載體面積111.5萬平米（表四）。南通經濟技術開發區智能園、智慧園、智創園已成為吸納外包項目集聚的三大平臺；崇川區形成一中心（外包創業中心）、多園區（科技創業園、清之華園、狼山高科技產業園、數字大廈等）的發展格局；如皋軟件園南區4.2萬平方米辦公大樓已建成使用，北區8.8萬平方米大樓年內交付，12萬平方米的人才公寓正在加快建設；南通科技(600862,股吧)園不斷加快園區建設，全力打造創業宜居的一流科技園區。

　　同時，南通的城市品牌已經成功打響，知名度逐步提升。南通市以建設省級國際服務外包示范城市為契機，著力品牌塑造和特色化發展，建成江北唯一的省級服務外包示范城市，擁有4個省級服務外包示范區和3個省級服務外包人才培訓基地，成功打響了中國呼叫產業城”品牌，南通被中國電子商會授予中國呼叫產業建設示范基地”，如皋軟件園被國家發改委授予中國呼叫中心產業能力建設管理規范專業園區試點單位和標準化建設基地”，南通經濟技術開發區被評為全省首家2010中國最佳呼叫中心基地”，呼叫產業的知名度和影響力得到不斷提升。

　　明天的勁旅

　　十二五”期間是南通市向基本現代化邁進，打造江蘇新增長極的攻堅突破階段。隨著江蘇沿海開發和長三角一體化兩大國家發展戰略的實施，以及該市七大新興產業的快速推進，南通服務外包產業將迎來難得的跨越發展機遇。

　　面對這一機遇，南通人已經行動起來了。按照《南通市服務外包發展戰略與產業規劃》的總體要求，未來五年里，南通將立足呼應蘇南沿江服務外包產業帶、著眼承接上海外包產業轉移的戰略目標，加快凸顯自身特色，逐步構建一城+四示范區+多園區”發展格局，全面推進南通服務外包產業跨越發展，努力開創呼叫產業、船舶設計、家紡創意、藥物研發四大特色化發展之路，力爭通過努力，使南通市服務外包產業實現爆發式發展，成為全市經濟社會發展的重要支撐點，全力將南通建成長三角北翼服務外包首位城市”，跨入全省服務外包發展第一方陣行列。

　　實干的南通人將這一宏偉目標落實到了具體數字上：全市服務外包執行額年均增長50%以上，到2015年，服務外包執行額力爭300億元，確保200億元。為了將這些數字變成現實。南通將從三個方面重點突破，即培育三大平臺、做強四大業態、拓展新型領域。

　　所謂培育三大平臺。一是金融數據處理。依托南通獨特的區位優勢，大力促進金融咨詢信息服務平臺建設，在加快發展金融數據處理、銀行卡業務、客戶服務等金融后臺服務的基礎上，重點向財務和會計服務、營銷服務、營運服務、金融產品設計等高端金融服務外包領域擴展。二是電子商務。鼓勵、支持電子商務應用服務企業發展，通過政策和服務環境吸引更多電子商務自營、運營商落戶，加大對全程電子商務核心企業總部的招引力度。鼓勵專業市場和傳統商貿企業依托有形業態，發展虛擬經營方式，開設網上品牌商城，實施電子交易。三是人才培訓。服務外包人才培訓教育市場已經形成，爭搶這塊蛋糕，也是發展服務外包產業的重要一環。要大力引進知名外包人才培訓機構，將服務外包人才培訓做成一項產業。鼓勵有條件的地區建立服務外包人才教育基地，為全市服務外包發展蓄水養魚”。

　　做強四大業態。一是藥物研發。重點發展生物醫藥產品研發、醫用材料、蛋白質和基因檢測、臨床試驗等專業服務。積極與國內外醫藥企業和研發機構廣泛開展委托開發、技術轉讓、生物醫藥新品種權轉讓等多種合作形式，促進生物醫藥高精尖技術和企業集聚。二是船舶設計。南通船舶工業在國內外的地位不斷提高，正極力打造中國的船谷”。船舶制造的關鍵在于設計。要積極引進國內外知名的船舶研發中心及大型企業集團的研發機構，提升整體科研設計力量，促進制造和設計的有機結合，提升船舶修造企業的市場競爭力。三是家紡設計。南通的紡織工業規模不斷擴大，現已形成門類比較齊全、結構趨于優化的產業體系。要積極引導企業不斷加大研發團隊建設力度，成立專門的家紡設計研究所、研究院，促進家紡產業向設計、研發等產業上游轉移，提升南通家紡的核心競爭力。四是呼叫產業。做大現有攜程信息技術（南通）有限公司、連邦軟件（南通）有限公司等一批呼叫企業，幫助協調解決企業在用工等方面的難題，進一步擴大規模，做強品牌。同時，著力提升呼叫產業的檔次，吸引電子軟件遠程服務等附加值高的企業落戶。

　　拓展新興領域。服務外包作為現代服務業的一種新興業態，近年來發展勢頭迅猛，模式和領域不斷延伸和拓展。從以往主要集中在軟件和信息技術外包領域，逐步拓展到金融后臺服務中心、共享服務中心、離岸交付中心、呼叫中心、工業設計外包、數據處理外包、人力資源外包、動漫網游外包等業務流程外包和知識流程外包領域，且涵蓋不斷的豐富更新。我們將緊密跟蹤行業發展動態，結合南通實際和特點，及時開拓適合南通發展的新興領域。