隨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，作為新興服務(wù)業(yè)的先行實(shí)踐者，蘇州市也被列入21家中國服務(wù)外包示范基地之一。

蘇州市一直立志GDP跑贏深圳。去年，蘇州GDP總量逼近深圳，首次突破9000億元。

然而，由于服務(wù)外包相較于傳統(tǒng)制造業(yè)，投資金額較少，占用土地也小，對(duì)于拉動(dòng)GDP及迅速提高財(cái)政收入的效果有限，故有業(yè)內(nèi)人士稱，蘇州似乎缺乏推動(dòng)服務(wù)外包的動(dòng)力。

對(duì)此，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在第三屆中國國際服務(wù)外包博覽會(huì)”間隙獨(dú)家專訪了蘇州市副市長黃欽，他認(rèn)為，雖然有轉(zhuǎn)型的反對(duì)聲音及阻力，蘇州的制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到必須調(diào)結(jié)構(gòu)的拐點(diǎn)。與一直追趕的深圳相比，雖然沒有更多政策紅利的支持，但是希望能在新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)領(lǐng)域，努力走到前面。

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：蘇州大力發(fā)展服務(wù)外包的實(shí)際動(dòng)力在哪里？相較于其他江蘇的服務(wù)外包示范城市，蘇州有何優(yōu)勢(shì)？

黃欽：我想政府對(duì)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的培育要有遠(yuǎn)見，要有眼光。

我們現(xiàn)在的新興產(chǎn)業(yè)中間，服務(wù)外包是非常重要的產(chǎn)業(yè)，我們?cè)敢庠谶@個(gè)產(chǎn)業(yè)上很好地培育扶持做大。當(dāng)然，先期我們可能獲得不了我們需要的那些稅收，但是我們可以提高我們這個(gè)城市的品味，特別是人才。未來，我們將在蘇州調(diào)整100萬的就業(yè)人口的結(jié)構(gòu)。比如說，在傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的流水線上，我們想減少100萬（的就業(yè)人口）；相應(yīng)地，我們要在軟件、服務(wù)外包、新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加100萬（的就業(yè)人口），我希望這里面85%都是大學(xué)生。

蘇州擁有一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)支撐著，圍繞工業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就需要大量的發(fā)展，特別是服務(wù)外包這個(gè)產(chǎn)業(yè)中間，我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)除了ITO以外，我們現(xiàn)在KPO高端的研發(fā)恰恰是非常需要的，所以說蘇州在這方面有優(yōu)勢(shì)，也具備很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

日?qǐng)?bào)：那既要保持GDP的增速，又要轉(zhuǎn)型，我們?cè)趺礃觼碜鲞@個(gè)平衡？

黃欽：會(huì)有（GDP的）犧牲”，但是我希望是犧牲”在兩高一低”、環(huán)境污染這些要淘汰的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)我們也要在發(fā)展中，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是服務(wù)外包這個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng)，同時(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)用技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)雙輪驅(qū)動(dòng)”一起來發(fā)展。通過這種方式來減少我們這樣的調(diào)整對(duì)發(fā)展帶來的陣痛，通過這樣的轉(zhuǎn)型能夠?qū)崿F(xiàn)我們更快更好發(fā)展。

日?qǐng)?bào)：有觀點(diǎn)說，和深圳相比，蘇州更多的是通過土地面積大、固定資產(chǎn)投入多建立優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在蘇州還有別的政策紅利及轉(zhuǎn)型抓手嗎？

黃欽：我想所謂的政策紅利，蘇州和深圳應(yīng)該不是同一個(gè)層面上的城市。

深圳作為國家開放的窗口和特區(qū)，政策上紅利會(huì)更多一點(diǎn)。與之相比，蘇州發(fā)展得比較好的是城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展。我們擁有五個(gè)縣、七個(gè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都比較強(qiáng)。雖然我們?cè)诟呖萍肌⑿屡d產(chǎn)業(yè)方面還需向深圳學(xué)習(xí)，但是蘇州在新興產(chǎn)業(yè)的培育方面，希望和深圳這樣的兄弟城市一起來發(fā)展。

在政策紅利方面，我們不一定有比深圳更多的紅利。但是，我們?cè)谛乱惠喌陌l(fā)展中，也許能借鑒一下深圳開放的理念，用蘇州這個(gè)傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)，在新興產(chǎn)業(yè)方面，特別是在服務(wù)領(lǐng)域走到前面。