全球經濟下滑也許是中國實現世界辦公室”夢想的契機，但路還很長。

　　蔡一飛／文

　　全球外包行業在這一年用萎靡來形容一點也不為過。統計數據顯示，2009年上半年，全球新簽外包合同金額為190億美元，下降了22%，這個數字創下了2001年以來的歷史新低——有大量的中國外包服務提供商在上半年甚至不曾獲得哪怕是一張訂單，這意味著，如果情況不發生改變，大把小型供應商尤其是做轉包生意的，將必然面臨關張的前景。

　　不過，有一些中國服務外包提供商正將這種艱難境況視作大好機遇。浙大網新請多位國際專家來華，其中包括電子表格之父Bob Frankston對全球外包的技術趨勢進行研判，在此基礎上制定未來發展戰略；華道數據則依托金融服務外包研究中心的研究力量，并與麥肯錫合作出版《中國金融業服務外包報告》，以深耕其具有核心競爭力的金融BPO市場。

　　盡管行業不景氣，但用中金數據副總裁黎江的話說，未來外包在中國的發展趨勢，令人樂觀。麥肯錫的一份報告說，中國目前在全球離岸外包市場所占份額不到10%，也就是不超過80億美元，但到2015年就有望達到560億美元的業務容量。

　　好在客戶正在歸來。恰是由于受到全球經濟的影響，很多企業沒有能夠實現年初預期的銷售數字，這正促使企業高層管理者將外包提升到更為重要的地位。

　　花橋樣板

　　更重要的是，在中國服務外包提供商身后，有一支不可忽視的力量正在發揮越來越重要的作用。如果用谷歌搜索世界辦公室”這個關鍵詞，你就會發現搜索結果中絕大部分是中國各個城市爭做世界辦公室”的新聞。地方政府的力量曾經在中國成為世界工廠”的路途中發揮過舉足輕重的作用，現在工廠”變成了辦公室”。

　　2008年，華道數據和法國凱捷先后將數據中心和交付中心搬到了江蘇省昆山市花橋鎮。實際上，直到今天這兩個中心的基礎設施建設工作尚未完全完工，但這并不影響這兩家公司已經在花橋運營了一年——花橋政府租賃下物業，無償提供給這兩家企業，供其在中心建設期間使用。

　　過去3年來，花橋政府提供類似上述的諸多優惠條件，吸引了總投資超過400億元人民幣的100多個服務外包項目落戶，使之傾力打造的目前全國唯一完全基于服務外包的工業園區——花橋國際商務城——初具規模。中國其他城市動輒就要與孟買、班加羅爾相比，花橋的目光則近視”得多，它所目及的是近在眼前的國際金融中心——上海。在花橋經濟開發區管委會主任任雪元的眼中，上海與花橋的關系，完全可以參考國際金融中心紐約和它的后臺中心新澤西，建成所謂金融上海，后臺花橋”。

　　如果不堵車，從上海虹橋機場沿滬寧高速一路向西，不消20分鐘即可到達花橋鎮。官方數據說，花橋距離上海市中心20公里，昆山市中心16公里”。為了充分利用這個天然資源，2007年在花橋國際商務城甫啟動之時，政府就斥資2.7億元人民幣，重修了滬寧高速公路花橋下匝道，以滿足越來越多的上海方面來車的需要；上海軌道交通11號線的終點站，原本設計修建在上海安亭鎮，與花橋的直線距離400米，目前已經基本確定將繼續延伸至花橋，坊間傳言，延伸段的修建等費用全部由昆山承擔。用花橋經濟開發區管委會副主任唐乃新的話說，就是讓上海人到了花橋覺得還在上海，讓外地人到了花橋就覺得到了上海”。

　　一個最有意思的細節是，唐乃新名片上的辦公電話，除了常規隸屬蘇州的0512”區號的電話以外，還有一個上海區號的021”的電話，這并不表示唐在上海有辦公室，而是有一路上海電信的電話直接接進了花橋——當然，所有來花橋落戶的服務外包企業都可以享受同等待遇，與上海實現同城市話。更重要的是，花橋似乎還真的知道建立服務外包工業園與傳統制造業有哪些區別，最起碼會考慮將星巴克引入園區。

　　而且，花橋還能提供比上海更有優厚的條件。據了解，服務外包企業雖然不能享受國家稅收減免的政策，但花橋在其能力范圍之內，幾乎給予了稅收全免的政策”。目前花橋還在申請成立服務外包的保稅區，以獲得更多稅收優惠。正是這些將包括凱捷和華道在內的企業拉到了花橋，要知道這些企業在落戶花橋前，與其他城市的談判都幾近成功。用凱捷內部人士的話說，很多城市都在喊向服務業轉型，但是花橋的需求最為迫切。

　　準確地說，這正是目前中國各個城市競爭服務外包基地的態勢——至少有17個城市喊出了打造金融服務外包城市的口號，其中甚至包括大城市”遼寧鐵嶺。盡管各個城市在口號下的行動力不一，但正在形成中國服務外包提供商的有力支持，尤其是像上海等地外包工業園區的建設已經基本完成，配套完善，大量企業已經入駐，未來將有望形成外包產業的上下游產業集聚效應，真正跨出世界辦公室”那一步。

　　中國辦公室”先行

　　值得注意的是，政府的力量現在已經不止體現在劃出經濟開發區投身服務外包工業園建設招商的大潮中，更有意義的是，越來越多的政府正在考慮將政府項目外包出去。事實上，在全球市場低迷的這一年里，包括東軟和浙大網新在內的諸多企業，都獲得了大量此類政府外包項目，比如公交卡系統等等。隨著各地政府信息化的布局，這些需求正在逐漸放大。

　　這使得一個早已提及的觀點獲得更多支撐——在全球服務外包市場上，除了承接離岸外包以外，中國比之印度還有一個最大的優勢，就是尚待挖掘的中國內需市場。事實上，華道數據的崛起，正是基于對中國本土金融市場的開發——從呼叫中心開始。盡管在承接歐美呼叫中心外包業務上，中國的可能幾乎為零，但本土市場的機會是100%，而且還不會遭遇高端人才的人力瓶頸。

　　麥肯錫全球合伙人彭壯壯以金融服務外包舉例說，中國金融外包總體規模只有美國的1/4，運營支出也只有1/3，但是每年都有超過20%的增長。法國凱捷在花橋設立的交付中心也許是最好的例證，這個部門原本只在印度設立并為全球服務，但現在，凱捷的客戶到中國來了，所以凱捷就來了。其實在過去幾年中，包括印度外包龍頭企業在內的跨國服務外包提供商紛紛到中國市場來尋找生意，不過行業共識認為印度企業在國內運營均不理想，這也給了中國供應商更多近距離學習和成長的空間。

　　事實上，目前中國市場還找不到一家真正意義上做離岸BPO的本土企業——但幾乎每個企業都在談離岸外包市場是不能錯過的蛋糕，而經濟下滑正是中國服務外包提供商可能的機會。根據麥肯錫的預測，2020年這個市場的潛在需求將達到1.65萬億~1.85萬億美元，屆時印度占據的市場份額將從現在的50%下降到40%。

　　中國是當仁不讓的第二選擇。有分析指出，印度的離岸外包市場正面臨困境。人才將是一個嚴重的問題：印度每年培養的大學畢業生數量不超過300萬，遠不足以維持其市場份額。基礎設施不足也會妨礙該行業的擴展。在包括海德拉巴和欽奈等離岸外包樞紐在內的印度重要城市中，交通運輸系統和水電供應已經趨于緊張。這兩點同樣妨礙該行業向印度小城市大規模擴張——要知道，印度是個隨時都可能停電的國家，沒有人知道何時會來電。

　　另一個麥肯錫的報告中說，在印度，從2008年1月到2009年3月的15個月里，企業經營的經濟效益發生了很大的變化。在此期間，工資上漲率下降了8個百分點(降至 4%)，美元對印度盧比升值32%，員工流動率則下降了15%。這些近兩位數的波動足以摧毀任何成本預測，使規劃變得相當困難。

　　這必將是中國服務外包提供商的機會所在，不過幅度也許并不會惹人垂涎。通用資本總監朱業青透露說，GE未來幾年內會加大在中國服務外包的比例，使其達到20%的占比，而印度將依然保持50%左右。