騰訊科技訊 6月20日消息，第七屆大連軟交會主論壇“2009全球軟件和信息服務高層論壇”今天進入第三天，論壇以“風險、機遇與增長”為主題，邀請中外政府高官、企業高層和專家，共同探討軟件和信息服務業如何應對全球金融危機的挑戰，贏得產業發展的新機遇。

2009軟件和信息服務業政策與趨勢發布會，今日上午在大連世界博覽廣場7號會議室舉行。

騰訊科技對本次大會進行全程的圖文直播與采訪。

以下為商務部外資司于曉峰副司長在大會現場的演講實錄：

于曉峰：各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！很高興能夠來到大連，參加2009軟件和信息服務業政策與趨勢發布會。首先，我對于中國國際軟件和信息服務交易會組委會為本次會議的精心準備表示衷心的感謝。軟件和信息服務業正是我國正在大力推動的產業，商務部目前正在會同國家有關的部門，大力推進服務外包產業的發展，而服務外包與軟件信息服務業息息相關，上個世紀90年代中后期，隨著軟件和信息技術的快速發展，跨國公司將現代服務產品的生產過程分解成為更小的單位，通過互聯網在全球重新配置，繼制造業之后，全球又出現了以現代服務業和高端制造業為世界經濟新一輪產業轉移的趨勢，服務外包也應運而生，當前，服務外包已經成為跨國公司增強國際競爭力的重要手段之一，根據調查，全球財富1000強中，95%的企業制定了離岸服務外包的戰略，我國十分重視服務外包產業的發展，今年1月15日，國務院辦公廳下發了關于《促進服務外包產業發展問題》的復函，主要的內容包括以下幾個方面：

一是確定了大連、北京、天津、上海、重慶等20個城市為中國服務外包的示范城市，深入開展承接國際服務外包的業務。

二是在20個示范城市實行以下措施，2009年到2013年底，對技術先進性服務外包企業僅按15%的稅率征收企業的所得稅，職工教育經費按不超過企業工資總額的8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除，服務外包企業離岸業務收入免征營業稅。對于符合條件的服務外包企業可以實現特殊工時工作制。

三是加強財政資金的支持力度，服務外包企業每新錄入一名大專以上學歷的員工并簽訂一年以上勞動合同的中央財政給予企業每人少于4500元的支持，對于符合條件的培訓機構，從事服務外包業務人才，通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂一年以上勞動合同的中央財政給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。中央財政對于公共平臺建設，服務外包企業創建品牌，知識產權的保護，參加境內外的展覽，國內推介會，取得國際資質認證，公共平臺建設都給予了必要的資金支持，此外，國家還給予服務外包企業在通訊、融資、公關、外匯等方面的便利。

2月2日王岐山副總理召開了座談會，全國推動服務外包產業發展的各項政策，國家有關部門正在按照國務院文件的要求，制定相關的配套政策措施，并已經出臺了包括財政資金稅收、勞動工時、電信等七個方面的政策，可以看出，加快服務外包產業的發展，是國務院作出的重要決策，對于當前保增長、擴內需、調結構和促就業具有重要的意義。今年以來，我國服務外包產業仍然保持了較快的發展，截至到2009年5月份，全國承接國際服務外包業務為主的企業超過了5400家。2008年，我國承接國際服務外包合同執行金額近47億美金，到今年1—4月份，承接國際服務外包合同執行金額已經達到了29.9億美金，同比增長了67.1%，新增就業14.8萬人，當前，金融危機還在蔓延，對于實體經濟的發展造成了巨大的影響，然而，機遇仍然存在，金融危機也促使越來越多的跨國公司和金融機構為降低成本，提高經營能力，把更多的非核心業務外包出去，作為我們發展服務外包，尤其是軟件和信息服務業，提供了更大的發展空間。我們相信通過大家的共同努力，我國服務外包產業一定能夠取得實現跨越式的發展。

最后，預祝此次會議取得圓滿的成功，謝謝大家！