對中國而言，大連是一個奇跡。

短短10年時間，大連軟件和服務外包產業由一個銷售收入僅僅2億元，出口額為數百萬美元的小產業，一躍成為銷售收入總額突破300億元，出口額突破10億美元的支柱性大產業。　　對世界而言，大連是一個特例。

短短10年時間，大連軟件和服務外包產業由一個默默無聞的“荒丘”，快速成長為一個與美國硅谷、印度班加羅爾、愛爾蘭都柏林等齊名的全球軟件和服務外包產業發展集中區。

在去年中國軟交會上，大連落實國務院總理溫家寶關于“大連軟件外包要做全國第一，世界第一”的指示，響亮的提出“打造全球軟件和服務外包新領軍城市”的宏大目標，國內外業界對大連這一未來城市新經濟發展規劃給予了極大的認同和積極的合作。

大連因軟件產業而搶占先機，成為在全球范圍內發展最快，最適合發展軟件及信息服務業的城市之一。

從大連軟件產業跨越式發展的軌跡，人們可以清晰的看到大連軟件產業所取得的累累碩果。

培育新興經濟產業發展支柱

1998年，大連市軟件產業正式起步。10年間，全市產業規模的年均增長率達到68.2%，是全國發展速度最快的城市之一。隨著產業環境的逐漸提升，大連軟件和服務外包規模效應和集聚效應凸顯。

目前，全市已有人員規模超過100人的企業70余家，超過1000人的企業10家，其中東軟大連公司的人員規模超過6000人，華信、簡柏特、IBM、惠普4家企業的人員規模均超過3000人。全市軟件和服務外包類外資企業已近300家，近40家世界500強企業在大連市設立了軟件開發和服務外包中心。

短短10年，大連軟件和服務外包的產業規模急劇擴大，以令人驚奇發展速度，完成了從軟件園，到軟件業，再到軟件城的歷史跨越，成為跨國公司在中國投資軟件和服務外包最為集中的城市。

建設世界一流產業發展園區

軟件園區建設，對大連軟件產業的集聚起到了關鍵性作用。

大連軟件園自1998年開工建設，目前建設了總計200萬平方米的寫字樓、教學設施和生活配套設施，入園企業數量超過400家，是國內軟件出口額最大、外資比例最高的軟件園區。高新園區七賢嶺產業基地吸引了大批國內外軟件、服務外包以及動漫游企業入駐。

2003年，大連著手規劃建設旅順南路軟件產業帶，首個項目——大連與新加坡騰飛集團合資建設的“騰飛軟件園”已投入使用；東軟國際軟件園12萬平方米工程已全面交工；大連與香港瑞安集團共同投資建設的大連天地軟件園開工建設。目前，大連將旅順南路軟件產業帶總規劃面積擴增至150平方公里，使大連形成了以旅順南路軟件產業帶為核心，輻射和貫穿全市的產業發展布局。

形成國際化產業發展特色

大連市是全國最早開展軟件出口業務的城市之一。大連率先在全國提出建設IT外包中心，確定以開拓日本市場為突破口，很快占據了對日軟件出口的全國領先地位，積累了面向全球客戶承接業務的能力。

目前，全球前十大ITO和BPO服務提供商中，已有6家在大連開展外包業務；全國前十大軟件出口企業全部在大連設立了分支機構；東軟、華信、海輝三家本地企業連續幾年排名全國軟件出口前三甲。在美國IDC公司發布的全球服務外包交付指數（GDI）城市排名中，大連市名列全球第五位、中國第一位。

提升自主創新產業發展能力

大連在發展軟件產業國際化過程中，舍得下大力量培育具有鮮明特色的自主創新能力，加快軟件產業的良性循環。

一是形成國際化與自主創新并舉、互動的良好機制，鼓勵有條件的企業在從事對外業務的同時，為自主創新做好技術、資金和人才方面的積累。目前，全市已有一批出口型企業具備了較強的創新能力。

二是緊緊圍繞本地經濟特色開展創新活動，結合服務老工業基地振興和“兩區一帶”建設，在航運物流、工業管理和工業控制等領域推出了一系列“大連研發”的產品。

創建人才培訓產業發展模式

大連在全國率先創辦軟件學院，鼓勵全市高等院校和職業中專開設軟件相關專業，提倡各種形式的校企聯合。面向市場需求，推廣“訂單式”人才培養模式和“雙師型”師資隊伍建設模式，大連興辦“實訓基地”，大幅度擴大實訓規模，創建了領先全國的IT職業交易教育體系。目前，全市共成立了5所軟件學院，全市高等院校軟件相關專業在校生已達5萬人，100余家軟件人才社會培訓機構，年培訓能力近1萬人次。

大連放開軟件人才落戶限制，出臺軟件高級人才獎勵政策，連續4年累計發放獎勵資金達1.6億元；從2005年開始，連續組織軟件人才國際巡回招聘活動，收到良好成效。最近三年，全市軟件和服務外包從業人員每年增長1萬人以上。

打造高成熟度產業發展環境

經過10年的快速發展，大連市已具備了成為全球軟件和服務外包新領軍城市的基礎條件。

大連軟件與服務外包產業增加值占全市GDP的比重超過4%，已顯現出未來支柱產業的雛形。大連市軟件和服務外包產業在國內形成了領先優勢，大連通過CMM5級和CMMI5級評估的企業數量占全國的四分之一，被國家版權局授予全國第一個軟件版權保護示范城市，大連軟件園及一大批軟件企業業務已擴展到成都、長春、武漢、蘇州、天津等地。去年12月，大連在日本東京設立了中國第一家海外軟件園，使全市軟件和服務外包的“走出去”戰略實現了重大突破。

大連市常務副市長戴玉林向記者介紹說：大連要積極面對金融危機的挑戰，抓住當前難得的戰略機遇期，加速做強做大軟件產業。到2013年，大連軟件和服務外包產業增加值占生產總值的10%以上，萬人以上規模的軟件企業達到5家左右，形成國內最大的軟件和服務外包企業集群和承接能力，產業綜合成熟度和競爭力實現“中國第一”。到2018年，力爭大連軟件和服務外包的產業規模、綜合實力達到全球領先城市水平。