信息服務業是我國最具活力和帶動效應的現代服務業，也是促進我國經濟發展的重要增長極。當前，國際金融危機不斷蔓延，信息服務業的發展方式、范圍和力度受到不同程度的影響。但國務院日前出臺了《電子信息產業調整和振興規劃》，這是提升我國信息服務業產業層次和技術水平、推進信息服務產業基地和信息服務體系建設、加快信息服務業與其他產業融合發展的一個重大機遇。

　　找準定位 發揮基礎性戰略作用

　　統計顯示，信息服務業是拉動我國經濟的“主引擎”之一。盡管受到國際金融危機的影響，2008年我國軟件和信息服務業產業規模還是超過了6000億元。但與發達國家相比，我國信息服務業仍然有較大的差距。西方發達國家的信息服務業產值占GNP（國民生產總值）的比重超過3%，其中美國已經達到6%，而我國信息服務業占GNP的比重還很低。我國信息服務業規模目前只占據全球信息服務業份額的2%，人均信息資源占有率與發達國家相比相差兩三個數量級。此外，我國信息服務業產業鏈核心環節薄弱，造成產業基礎不穩固；產業規模相對較小，產業集群發育不足；龍頭企業帶動作用缺乏，產業配套不充分，專業化分工與協作格局尚未形成；發展環境有待進一步優化，對全球生產要素和資源的吸引力不足。因此，必須找準我國信息服務業的發展定位，使信息服務業的發展與經濟平穩增長的要求相適應、與產業調整和振興的要求相適應、與電子信息產業競爭能力的提升相適應。

　　此外，信息服務業還是現代服務業、文化創意產業、生產性服務業、信息產業、高技術服務業、創新型服務業中增長最快和最穩定的產業，在這些產業中一直占據著重要位置，對這些產業的發展起著顯著的基礎支撐作用。而在產業融合與升級的背景下，生產性服務業和高技術產業已經成為促進我國產業結構升級的重要手段，這些產業的發展壯大離不開信息服務業的支撐。因此，必須加強信息服務業在我國現代產業中的基礎性地位，使信息服務業持續為制造業和服務業的創新和產業升級注入技術推動力。

　　以新應用促進新增長

　　加快我國信息服務業的發展，要抓住信息服務業發展潛力大、帶動現代服務業優化升級作用顯著的機遇和特點，狠抓關鍵環節和重點領域，以新應用促發展，加快業務模式和服務模式的創新，提升信息服務業的層級。

　　從信息內容產業著手，培育信息服務業的龍頭產業

　　信息內容產業鏈的各個環節在發展過程中表現出很強的輻射性和滲透性，涉及從內容創意到軟件、硬件到電信、互聯網、廣播電視服務等各個方面，產生了極大的倍增和帶動效果。當前，我國東部沿海省市的數字內容產業發展態勢良好，產業優勢明顯。為進一步促進數字內容產業的快速發展，要以發展高端產品、強化產業鏈核心環節為重點。

　　1.以強化娛樂文化的創意和制作為重點，加快發展高端產品。2.要加強數字內容產品的消費體驗，提升產業價值。

　　以信息化咨詢業為重點，提升信息服務業的發展水平

　　目前，我國信息服務業產業鏈高端環節薄弱，信息咨詢業尚未形成規模，缺乏在國際范圍內有競爭實力的企業。因此，要搶占產業發展制高點，優先把信息咨詢業作為加快信息服務業發展的重點。

　　1.以加快發展信息咨詢業為重點，發展和完善信息化服務鏈。即從技術研究到產品開發，從簡單軟硬件的提供到高層次的IT規劃、管理咨詢，從應用實施和系統集成到貫穿于始終的培訓，形成一條縱貫上、中、下游的信息服務全生命周期鏈。

　　2.以建設高端服務外包產業公共平臺為重點，加快提升信息技術服務業的國際影響力。建設服務外包公共服務平臺，搭建促進服務外包產業發展的引智招商平臺、信息資訊平臺、技術支持平臺、人才支撐平臺、業務研發平臺等公共服務平臺，構建服務外包產業公共服務體系。

　　從促進電子商務的應用著手，提高電子商務服務水平

　　當前，各行業迫切要求商品能夠跨地域進行網絡化交易，因此我國應當抓住這一機遇，大力拓展特定領域的行業電子商務應用，發揮商貿文化傳統與信息服務業的融合優勢，帶動產業結構升級。

　　1.扶持發展一批面向專業市場服務的行業電子商務平臺。2.開展區域電子商務規則、標準、法規方面的研究，為促進區域電子商務的順利發展提供基礎。3.構建面向商貿流通領域的電子商務平臺，大力推行電子結算、電子拍賣，重點依托流通龍頭企業建立網上批發市場和網上商城，創新交易方式，降低交易成本，提高管理水平，促進批發市場的規模化發展。4.建設為中小企業服務的第三方電子商務平臺，提供網上開店、數字證書認證、在線支付和物流等服務，提高中小企業電子商務應用效率，降低交易成本。

　　發展電信增值綜合服務業，提升電信服務的價值

　　我國一定要抓住電信增值服務市場正在拓展的機遇，充分發揮本地市場容量巨大的優勢，重點發展彩信、飛信、附件彩信、車載服務、黑莓等市場空間大的綜合電信增值業務，著力發展視頻會議、企業級移動商務、個人移動電子支付、手機游戲、手機音樂、位置服務、搜索等新型電信增值綜合服務產品。