【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》曼谷專(zhuān)稿/特約作者 大衛(wèi)·阿姆斯特朗】印度大選被視為世界上最大的民主選舉,其復(fù)雜程度堪比舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)。
印度擁有7.14億合格選民,全國(guó)設(shè)了82.8804萬(wàn)個(gè)投票站,發(fā)行了5.85億張印有選民照片以證明其身份的選票,動(dòng)用了136.843萬(wàn)臺(tái)投票機(jī),選舉工作人員高達(dá)4百萬(wàn),安保人員多達(dá)210萬(wàn)人,參與角逐競(jìng)選的政黨超過(guò)30個(gè)。
在電視機(jī)前觀看過(guò)去年11月美國(guó)總統(tǒng)大選的人不難感知,一個(gè)國(guó)家的選舉可以復(fù)雜到何等程度,但美國(guó)還僅有2.1億選民,大選也只涉及兩個(gè)政黨。而印度卻擁有超過(guò)30個(gè)政黨,而且沒(méi)有任何一個(gè)政黨在議會(huì)下院中擁有支配地位。20年來(lái),沒(méi)有哪個(gè)單一政黨獲得過(guò)絕對(duì)多數(shù)的席位。
印度的選舉主要是在兩個(gè)政黨聯(lián)盟之間展開(kāi)。目前的執(zhí)政聯(lián)盟是由超過(guò)12個(gè)政黨組成的“團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟”,其對(duì)手是由印度人民黨領(lǐng)導(dǎo)的、由八個(gè)政黨組成的“全國(guó)民主聯(lián)盟”。印度國(guó)大黨是執(zhí)政聯(lián)盟中的主要政黨,幾十年來(lái)一直由甘地家族掌控。目前執(zhí)政聯(lián)盟的主席是索尼婭·甘地,現(xiàn)年62歲,出生在意大利,她是遇刺前印度總理拉吉夫·甘地的遺孀,也就是英迪拉·甘地的兒媳。英迪拉·甘地也是遇刺的印度前總理之一。
目前,在競(jìng)選中處于領(lǐng)先地位的是現(xiàn)年76歲的印度現(xiàn)任總理曼莫漢·辛格和現(xiàn)年81歲的反對(duì)黨領(lǐng)袖拉爾·克里希納·阿德瓦尼。
此次選舉在全國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的背景下膠著地進(jìn)行著。
全球金融危機(jī)襲來(lái)之時(shí),印度未能幸免。印度2008年四季度的GDP增長(zhǎng)率僅為5.3%,遠(yuǎn)低于去年同期曾達(dá)到的9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納曾在最近一次演講中預(yù)計(jì)2009年到2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將只及5.5%。
印度的出口現(xiàn)在已經(jīng)大幅縮水。今年3月,印度航運(yùn)額猛跌33%至115億美元。彭博新聞報(bào)道,這是自1995年4月以來(lái)的最大的跌幅。
房地產(chǎn)市場(chǎng)也是一片愁云慘霧。就在幾天前,印度市值最高的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商DLF宣布,2009年頭三個(gè)月,其利潤(rùn)下跌了93%,凈收入從上一年度的4億多美元狂跌至3200萬(wàn)美元。
經(jīng)濟(jì)衰退本該使經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為此次競(jìng)選中最大熱點(diǎn),但是情況并非如此。
印度此次全國(guó)競(jìng)選活動(dòng)大都圍繞在雞毛蒜皮的小問(wèn)題上。據(jù)維基百科,國(guó)大黨買(mǎi)斷了奧斯卡獲獎(jiǎng)電影《貧民窟的百萬(wàn)富翁》中的一首叫做“勝利啦(Jai Ho)”的歌。該黨的競(jìng)選造勢(shì)活動(dòng)看上去只是借助于這首流行歌曲和一句意義不大的口號(hào):印度的富強(qiáng)在于其平民向前行進(jìn)的每一步。反對(duì)黨印度人民黨則向選民分發(fā)Nano車(chē)形狀的筆座,這種車(chē)僅售2000美元,令印度人大為驕傲。這種小車(chē)或許可以成為印度人驕傲的標(biāo)志,但是和印度國(guó)家經(jīng)濟(jì)卻毫無(wú)關(guān)系。
如果民調(diào)可靠,普通民眾更關(guān)注的是地方事務(wù)和他們的生計(jì)問(wèn)題。“調(diào)查人員說(shuō),選民們似乎更關(guān)心地方上的發(fā)展,比如某個(gè)學(xué)校的條件、周邊道路的拓展、持續(xù)供給的電力。”《基督教箴言報(bào)》上個(gè)月的報(bào)道說(shuō)。
導(dǎo)致印度民眾對(duì)國(guó)家大事不太“感冒”的原因在于全球化對(duì)印度的影響不甚平衡。
印度已經(jīng)成為國(guó)際上重要的軟件開(kāi)發(fā)國(guó)和外包服務(wù)的供應(yīng)國(guó),它承擔(dān)的外包服務(wù)包括信息技術(shù)處理和呼叫中心等等。信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊軟件、硬件和服務(wù)位于該國(guó)出口表單的前列。
因此,在孟買(mǎi)、欽奈這樣的全球化大城市中,人們確實(shí)感受到了全球衰退最?lèi)毫拥挠绊憽6鴮?duì)大部分居住在農(nóng)村的人口而言,他們關(guān)注的話題就更世俗一點(diǎn)。地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在他們看來(lái)就非常重要,因?yàn)檫@關(guān)系其日常生活。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,40%的印度人每天的生活費(fèi)還不足1.25美元——這個(gè)世界銀行劃定的貧困線水平。
如今,很多印度選民已經(jīng)投票完畢。
印度大選的投票一共分五個(gè)階段進(jìn)行,分別安排在4月16日、4月22日-23日、4月30日、5月7日和5月13日。目前印度選民的投票率只有55%,這除了和人們對(duì)選舉缺乏興趣相關(guān)外,還和天氣太過(guò)炎熱關(guān)系甚大。此時(shí)正是印度一年中最炎熱的時(shí)候,氣溫有時(shí)甚至超過(guò)了40攝氏度。
之所以用這種分階段的方式舉行選舉投票,原因之一是為了讓由警察和士兵組成的有限巡邏力量可以輾轉(zhuǎn)全國(guó)、提供安全保障。
警戒是十分必要的。左翼納薩爾派分子分別在4月16日、4月22日和4月30日對(duì)投票活動(dòng)發(fā)動(dòng)了襲擊,他們一共打死22人,還劫持了一列火車(chē),挾持?jǐn)?shù)百名人質(zhì)達(dá)四小時(shí)之久。
選票的統(tǒng)計(jì)工作將于5月16日進(jìn)行。既然選民們對(duì)大事不感興趣,只關(guān)心地方事務(wù),這就意味著沒(méi)有哪個(gè)單獨(dú)的黨派或哪個(gè)黨派聯(lián)盟有可能獲得議會(huì)下院543個(gè)總議席的多數(shù)。5月16日之后,將會(huì)出現(xiàn)很多的政治交易,因?yàn)榇蟮穆?lián)盟都試圖吸引其他政黨成員的加入。
印度頂尖商學(xué)院——印度管理學(xué)院(Indian Institute of Management)的主任薩米爾·博魯瓦(Samir Barua)在今年2月發(fā)表的一次講演中說(shuō),印度經(jīng)濟(jì)有望在年底之前重新恢復(fù)增長(zhǎng)。他補(bǔ)充道:“5月大選的結(jié)果將會(huì)至關(guān)重要,如果政府各部門(mén)不像以前那樣各自為政,我們或許可以看到印度經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng)。”
博魯瓦先生能不能看到下半年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)還是個(gè)問(wèn)題,但是可以肯定的是,他將不可能看到一個(gè)內(nèi)部分裂較小的政府如愿出現(xiàn)。■
作者為《曼谷郵報(bào)》公司前總裁和首席運(yùn)營(yíng)官