密云縣戰(zhàn)略性發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè)基地生態(tài)產(chǎn)業(yè)國(guó)際新城呼之欲出

　?。?008年9月，北京市密云縣）2008年9月18日上午，由北京市密云縣人民政府主辦、密之云（北京）呼叫產(chǎn)業(yè)基地有限公司承辦的中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地起步區(qū)奠基儀式隆重舉行，標(biāo)志著作為北京市2008年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、密云縣2008年政府1號(hào)工程的中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展建設(shè)正式啟動(dòng)。北京市副市長(zhǎng)茍仲文同志出席奠基儀式并發(fā)表了重要講話。北京市發(fā)展改革委、北京市商務(wù)局等6個(gè)委辦局，以及密云縣委、縣政府的負(fù)責(zé)同志和嘉盛控股國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、通訊行業(yè)專家、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)等共計(jì)600余人出席了奠基儀式。儀式結(jié)束后，出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)還參觀考察了于今年6月率先以戰(zhàn)略合作方式入駐的中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）呼叫中心，并對(duì)中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地籌備階段的工作成果予以肯定。

　　中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地總體建設(shè)規(guī)模為3平方公里，本次開(kāi)工奠基的呼叫中心大廈總面積達(dá)3.98萬(wàn)平方米，位于呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地起步區(qū)（500畝）內(nèi)。根據(jù)測(cè)算，本次奠基儀式上入園簽約的中國(guó)網(wǎng)通等七家企業(yè)呼叫座席規(guī)模將突破5000席，明年呼叫基地主體建筑落成后完成全部企業(yè)的入住并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)。此外，面向政府部門(mén)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和金融業(yè)的入園招商工作也正在積極推進(jìn)。預(yù)計(jì)到2010年，中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)呼叫座席規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)席；到2015年達(dá)到4萬(wàn)座席，呼叫座席直接從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人；到2020年，基地內(nèi)座席規(guī)模將實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)席。屆時(shí)將發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大的呼叫中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，和生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)新城。

　　此外，據(jù)本次與密之云公司、北京華嘉企劃有限公司簽署三方合作協(xié)議的北京市科委直屬科技服務(wù)機(jī)構(gòu)“北京市生產(chǎn)力促進(jìn)中心”主任張強(qiáng)介紹，由三方聯(lián)合共建的中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地“公共服務(wù)中心”和“產(chǎn)業(yè)研究中心”也將在今年進(jìn)入籌備建設(shè)階段，依托上述兩個(gè)中心的建設(shè)，北京市生產(chǎn)力促進(jìn)中心將從集聚配置北京地區(qū)的政府公共服務(wù)（呼叫中心）平臺(tái)資源、提供科技政策的有力支持、培養(yǎng)專業(yè)人員和進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面，為呼叫基地的建設(shè)，以及密之云公司發(fā)揮基地規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)職能提供有力支撐。

中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地
1．“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”下的機(jī)制創(chuàng)新工程
　　中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目于2007年8月7日，經(jīng)北京市人民政府正式批準(zhǔn)建設(shè)，并相繼列入北京市重點(diǎn)工程、北京市2008年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、北京市金融服務(wù)后臺(tái)“四區(qū)一基地”之一。

　　該項(xiàng)目的設(shè)立源于北京市政府提出關(guān)于首都大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)精神。根據(jù)北京市發(fā)改委的項(xiàng)目論證意見(jiàn)，中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)符合北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與調(diào)整的要求，與密云縣生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向相吻合，且很好地破解了“以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題”，有利于密云縣發(fā)展高端、新型特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，對(duì)北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的產(chǎn)業(yè)示范和先導(dǎo)作用，從而達(dá)到帶動(dòng)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步的目標(biāo)。

　　2008年1月18日，根據(jù)北京市政府“呼叫基地項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新”的指導(dǎo)原則，由密云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司、嘉盛控股公司（香港上市公司代碼0729）、北京華嘉企劃有限公司共同出資設(shè)立的密之云（北京）呼叫產(chǎn)業(yè)基地有限公司正式成立，負(fù)責(zé)中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)。

　　依托北京市政府良好的政策導(dǎo)向，在密云縣委、縣政府的有力引導(dǎo)和大力推動(dòng)下，密之云公司迅速組建起一支國(guó)際化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，在半年多的時(shí)間里，中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作順利推進(jìn)，基地規(guī)劃立項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、入園企業(yè)招商、行業(yè)合作、人才培養(yǎng)等工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，并取得初步成果。

2．“業(yè)強(qiáng)城興”的產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃思想
　　根據(jù)北京華嘉企劃有限公司編制的《中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，至2010年，呼叫基地第一期交付使用的呼叫座席將達(dá)到1萬(wàn)席，至2015年二期完工，將交付4萬(wàn)座席使用，到2020年，基地整體建設(shè)完畢將實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)座席規(guī)模。依據(jù)行業(yè)測(cè)算，為滿足7×24×365的運(yùn)營(yíng)要求，一個(gè)呼叫座席至少要配備2.5個(gè)呼叫人員，同時(shí)需要生產(chǎn)服務(wù)人員、基礎(chǔ)服務(wù)人員作為支持，如按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人員的年均產(chǎn)值計(jì)算，呼叫座席與其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)系數(shù)為1:10。舉例而言，4萬(wàn)座席及其配套產(chǎn)業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)總值將超過(guò)千億元人民幣，同時(shí)，可提供的就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)10萬(wàn)人。
　　中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的最終目標(biāo)是以特色高端的生態(tài)集聚型產(chǎn)業(yè)為依托，吸引知識(shí)型產(chǎn)業(yè)人才在基地扎根落戶，最終以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)新城建設(shè)，發(fā)展成為首都東北部的一座“產(chǎn)業(yè)新城”。總結(jié)全球眾多區(qū)域產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，密云縣人民政府在項(xiàng)目啟動(dòng)之初就強(qiáng)調(diào)平衡“業(yè)”與“城”的關(guān)系，綜合考慮產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的結(jié)合，避免走“有城無(wú)業(yè)”或“業(yè)強(qiáng)城弱”的不均衡發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)城市功能聚合，城市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展。

3．“以人為本”的區(qū)域人才引進(jìn)戰(zhàn)略
　　據(jù)密云縣人民政府副縣長(zhǎng)徐芳介紹，資本密集、人才密集、知識(shí)密集是呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地最主要的特征，伴隨全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技信息手段的進(jìn)步，呼叫產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員不再是傳統(tǒng)的“話務(wù)人員”，其分為高級(jí)咨詢型呼叫人才、中級(jí)客戶服務(wù)（營(yíng)銷(xiāo)型）呼叫人才，以及提供初級(jí)服務(wù)的呼叫人才。此外，還有出于職業(yè)更高層級(jí)的呼叫中心運(yùn)營(yíng)、管理、技術(shù)服務(wù)和各類(lèi)綜合配套人才。因此，從國(guó)際呼叫產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“呼叫”的特點(diǎn)已經(jīng)最直接的體現(xiàn)為“呼”和“應(yīng)”之間連接企業(yè)與客戶的橋梁作用，在日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，“呼叫座席”已經(jīng)被歸入企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)中的最前線，從傳統(tǒng)意義上的企業(yè)內(nèi)部“成本中心”徹底轉(zhuǎn)化成為“盈利中心”。

　　因此，對(duì)于呼叫產(chǎn)業(yè)的人才配置，必須從國(guó)際高端著眼，同時(shí)要符合中國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。二者在中國(guó)·北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地的呼叫人才結(jié)構(gòu)規(guī)劃中是并存、同步推進(jìn)的關(guān)系。具體而言，考慮到密云地區(qū)建設(shè)發(fā)展速度，基地首先從挖掘本土人才資源入手，就近吸納和培訓(xùn)務(wù)工人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基地。目前，北京市教委已經(jīng)批準(zhǔn)密云縣職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)定位于電子商務(wù)─呼叫中心方向的新專業(yè)，同時(shí)面向社會(huì)提供呼叫人才短期培訓(xùn)方案。同時(shí)，借助密云新城發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展快速交通設(shè)施、提升城市配套功能，呼叫基地將逐步吸納北京市、全國(guó)乃至全球的專業(yè)人才。

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