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長三角：知識產(chǎn)權(quán)一體化推動發(fā)展邁新階

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　位于江海交匯之地的長三角區(qū)域一直是我國改革開放前沿地帶。進入新時代，隨著推動長三角一體化發(fā)展從區(qū)域性發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用愈發(fā)凸顯。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，長三角區(qū)域如何凝聚更強大的合力，促進高質(zhì)量發(fā)展？長三角三省一市在一次次合作實踐中給出了答案。

　　近日，2021長三角知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會在合肥舉行。上海、江蘇、浙江、安徽四地知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人共同出席發(fā)布會，分別發(fā)布了2020年《知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況白皮書》，通過展示各地知識產(chǎn)權(quán)工作亮點、介紹合作成效，呈現(xiàn)出更加清晰的長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展圖景。

　　主動作為發(fā)揮優(yōu)勢

　　結(jié)合各地的創(chuàng)新資源，滬蘇浙皖知識產(chǎn)權(quán)工作側(cè)重不同、各具優(yōu)勢。

　　今年3月1日，《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》生效，為上海全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護提供了法治保障。在實踐中，上海知識產(chǎn)權(quán)保護工作不乏亮點。“去年10月，上海辦理了首件專利行政調(diào)解司法確認(rèn)案。在該案中，當(dāng)事人在上海市知識產(chǎn)權(quán)局主持下達成的和解協(xié)議被上海知識產(chǎn)權(quán)法院確認(rèn)，賦予和解協(xié)議強制執(zhí)行力。”上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪介紹，通過該案突破，該局與上海市高級人民法院簽訂《關(guān)于在本市開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序試點工作的實施辦法》。目前，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門與司法部門加強行刑銜接的有關(guān)措施和辦法正在制訂中。

　　江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局在知識產(chǎn)權(quán)保護中同樣積累了豐富經(jīng)驗。為使知識產(chǎn)權(quán)保護觸角延伸到基層群眾之中，解決“維權(quán)難”“周期長”“專業(yè)性強”等問題，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局重點打造三類平臺載體。第一類是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)，目前全省已建成8個國家級中心和100多個分支機構(gòu)，覆蓋所有設(shè)區(qū)市，近三年通過維權(quán)援助和咨詢熱線為6000多家企業(yè)提供了服務(wù)。第二類是設(shè)立在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的中國南通（家紡）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和中國鎮(zhèn)江（丹陽）眼鏡知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心兩個國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。第三類是知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，目前全省已獲批設(shè)立中國（常州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國（南京）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國（蘇州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國（南通）知識產(chǎn)權(quán)保護中心和中國（徐州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心等5個知識產(chǎn)權(quán)保護中心。

　　經(jīng)濟十分活躍的浙江根據(jù)自身特點，構(gòu)建了多元化知識產(chǎn)權(quán)運營體系，知識產(chǎn)權(quán)綜合運用規(guī)模不斷擴大。浙江省市場監(jiān)督管理局、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳指導(dǎo)成立省高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，89家高校和科研院所、34家科技型企業(yè)、21家科技中介和創(chuàng)投機構(gòu)成為聯(lián)盟第一批成員單位；浙江知識產(chǎn)權(quán)交易中心全年成交各類知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)3526項、專利2850件，金額達9.74億元。浙江省市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行杭州中心支行、省銀保監(jiān)局引導(dǎo)金融機構(gòu)探索不同種類無形資產(chǎn)打包組合質(zhì)押模式。2020年，浙江專利質(zhì)押融資金額達401.07億元，商標(biāo)質(zhì)押融資金額達200.54億元。

　　“十三五”期間，安徽科研組織在核心技術(shù)、重點產(chǎn)品、關(guān)鍵裝備上實現(xiàn)“從0到1”的突破。2020年，安徽省高校和科研院所有效發(fā)明專利擁有量達到1.4986萬件，6家高校院所躋身安徽企事業(yè)單位發(fā)明專利擁有量前十。安徽省知識產(chǎn)權(quán)局局長程胤介紹，該局將聚焦規(guī)范管理，研究制定與安徽創(chuàng)新發(fā)展相匹配的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，加強圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等開展創(chuàng)新活動，推動知識產(chǎn)權(quán)管理深度嵌入創(chuàng)新活動全過程；聚焦廣泛運用，加強科研組織與產(chǎn)業(yè)有效對接；聚焦風(fēng)險防控，引導(dǎo)科研組織加大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用合同的法律審查、指導(dǎo)做好知識產(chǎn)權(quán)糾紛和侵權(quán)案件的維權(quán)援助工作，推動科研組織知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

　　立足發(fā)展深化合作

　　多年來，滬蘇浙皖持續(xù)在知識產(chǎn)權(quán)層面深化合作，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加強、創(chuàng)新要素流動更加順暢。

　　跨區(qū)域執(zhí)法是知識產(chǎn)權(quán)保護中的難點問題。2019年，蘇浙滬皖三省一市簽訂《長三角地區(qū)共同優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境合作意向書》。根據(jù)該意向書，相關(guān)省市將加強跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政與司法協(xié)同保護，實現(xiàn)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信用信息共聯(lián)共享，消除“信息孤島”，協(xié)同處理電商平臺上的知識產(chǎn)權(quán)假冒侵權(quán)行為，加強源頭追溯、線上侵權(quán)判定與線下執(zhí)法辦案等方面的合作。“我們建立了跨區(qū)域調(diào)查取證、聯(lián)合辦案等機制，著力打通區(qū)域執(zhí)法界限。”江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局局長支蘇平表示。

　　今年3月，《關(guān)于在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)強化知識產(chǎn)權(quán)保護推進先行先試的若干舉措》落地生效，其明確了在知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護、加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源共享流動、推進知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)一體化、強化知識產(chǎn)權(quán)一體化制度保障等四個方面16項工作任務(wù)，覆蓋了知識產(chǎn)權(quán)保護工作的全鏈條和各環(huán)節(jié)。

　　合作仍在推進。“我們將加強與滬蘇浙工作的統(tǒng)籌協(xié)作，共商建立長三角科研組織知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展機制。有效激活長三角科研組織創(chuàng)新存量，促進創(chuàng)新要素疊加，共商籌建長三角科研組織知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用平臺。加強與滬蘇浙跨部門跨區(qū)域查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件協(xié)作，加快形成長三角知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。”程胤表示。

　　在此次發(fā)布會上，四地知識產(chǎn)權(quán)局共同簽訂《建設(shè)中國（合肥）地理標(biāo)志產(chǎn)品展示交易中心（廬州坊）協(xié)議書》，四地將整合長三角區(qū)域地理標(biāo)志優(yōu)勢資源，實質(zhì)性開展地理標(biāo)志培育、宣傳、保護、市場建設(shè)和監(jiān)管的區(qū)域交流合作。同時，還簽訂了《合作舉辦新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護論壇協(xié)議書》，四地將打造又一長三角知識產(chǎn)權(quán)合作交流平臺。

　　“我們期望，三省一市能夠在未來繼續(xù)探索知識產(chǎn)權(quán)方面具體的合作途徑、有效的合作機制和可操作的合作項目。”芮文彪表示。

標(biāo)簽：陽江合肥惠州池州山南德宏日照隴南

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