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我國(guó)保護(hù)馳名商標(biāo)的實(shí)踐與立法

我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)始于1985年加入《巴黎公約》之后。1982年《商標(biāo)法》未規(guī)定馳名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題。實(shí)踐中，國(guó)家商標(biāo)主管部門依據(jù)《巴黎公約》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)外國(guó)的馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。例如，1985年澳大利亞鴻圖有限公司在第30類“面粉及谷類制品”商品上申請(qǐng)注冊(cè)“PIZZA HUT”商標(biāo)及屋頂圖形商標(biāo)，美國(guó)必勝客國(guó)際有限公司提出異議。經(jīng)調(diào)查，美國(guó)必勝客國(guó)際有限公司是該商標(biāo)的創(chuàng)始人，其“PIZZA HUT”字母商標(biāo)已在40個(gè)國(guó)家和地區(qū)獲得注冊(cè)，屋頂圖形及藝術(shù)字體“PIZZA HUT”已在包括澳大利亞在內(nèi)的67個(gè)國(guó)家注冊(cè)。我國(guó)商標(biāo)局于1987年8月17日裁定美國(guó)必勝客有限公司異議成立。

隨著我國(guó)商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力逐漸增強(qiáng)，不少企業(yè)紛紛要求商標(biāo)主管部門進(jìn)行馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作，以有效地保護(hù)我國(guó)的馳名商標(biāo)。1989年北京市藥材公司發(fā)現(xiàn)自己的“同仁堂”商標(biāo)在日本被搶先注冊(cè)，其以“同仁堂”系馳名商標(biāo)為由，請(qǐng)求日本特許廳撤銷不當(dāng)注冊(cè)的商標(biāo)時(shí)，被要求提供“同仁堂”系我國(guó)馳名商標(biāo)的有效證明文件。為了切實(shí)保護(hù)我國(guó)商標(biāo)在他國(guó)的合法權(quán)益，我國(guó)商標(biāo)局對(duì)“同仁堂”商標(biāo)進(jìn)行了廣泛的社會(huì)調(diào)查，于1989年11月18日正式認(rèn)定“同仁堂”為馳名商標(biāo)，成為我國(guó)首個(gè)獲得商標(biāo)主管部門正式認(rèn)定的馳名商標(biāo)。1992年8月2日，四川省高級(jí)人民法院對(duì)四川省古藺縣郎酒廠訴四川省古藺縣曲酒廠侵犯“郎酒”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)一案作出判決，認(rèn)定“郎酒”為馳名商標(biāo)。判決生效后，商標(biāo)局撤銷了所有已經(jīng)注冊(cè)的與“郎酒”近似的商標(biāo)。“郎酒”馳名商標(biāo)是我國(guó)司法界認(rèn)定的第一例馳名商標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自1985年3月開展馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作以來(lái)，截至2011年7月在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議案件中共認(rèn)定2490件馳名商標(biāo)。核審?fù)ㄟ^(guò)了商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審和商標(biāo)爭(zhēng)議案件。

1993年3月，第七屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《商標(biāo)法》作了修改，同年7月國(guó)務(wù)院修訂的《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》才對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)有所涉及，增加了對(duì)“公眾熟知商標(biāo)”的保護(hù)條款。這里的“公眾熟知商標(biāo)”與“馳名商標(biāo)”并不完全等同。原《商標(biāo)法》僅對(duì)違反誠(chéng)實(shí)信用原則搶先注冊(cè)馳名商標(biāo)的行為予以制止，而未涉及在非惡意情況下將他人馳名商標(biāo)在不相同或不相類似商品上注冊(cè)或使用的情形。

為了加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，國(guó)家工商行政管理總局于1996年8月14日發(fā)布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《馳名商標(biāo)暫行規(guī)定》)，1998年12月3日進(jìn)行了修改。這是我國(guó)第一部專門調(diào)整馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理的行政規(guī)章。但是，該規(guī)定把馳名商標(biāo)界定為在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知的“注冊(cè)商標(biāo)”，與《巴黎公約》和TRIPs協(xié)議相關(guān)規(guī)定的精神相沖突。

在中國(guó)加入WTO的談判中，關(guān)于馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)問(wèn)題也被納入了談判議程。為了和國(guó)際接軌，我國(guó)對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行了修訂。2001年10月27日，修訂后的《商標(biāo)法》確立了馳名商標(biāo)的法律保護(hù)制度，其后修訂的《商標(biāo)法實(shí)施條例》又作了細(xì)化和補(bǔ)充。第一，禁止復(fù)制、摹仿或者翻譯他人在中國(guó)未注冊(cè)或注冊(cè)的馳名商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)或使用。第二，規(guī)定了馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第三，他人違反商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定的，惡意注冊(cè)的，馳名商標(biāo)所有人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo)，不受5年的時(shí)間限制。

2001年7月17日，最高人民法院頒布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。其中第6條規(guī)定，法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求以及案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定，首次規(guī)定了司法機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)是否馳名進(jìn)行認(rèn)定的權(quán)力。

2002年10月12日最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《商標(biāo)案件適用法律解釋》，對(duì)認(rèn)定馳名商標(biāo)的法院、標(biāo)準(zhǔn)、效力以及對(duì)馳名商標(biāo)侵權(quán)行為法律責(zé)任的追究等進(jìn)一步規(guī)定，秉承了國(guó)際通行的“個(gè)案認(rèn)定，被動(dòng)保護(hù)”的原則，從而確立了人民法院對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行司法保護(hù)的審判機(jī)制。

2003年4月17日，國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，規(guī)定了商標(biāo)局在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議中，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議案件中對(duì)當(dāng)事人提出保護(hù)其馳名商標(biāo)的請(qǐng)求，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮該商標(biāo)的顯著性和馳名程度進(jìn)行認(rèn)定，并確立了“個(gè)案認(rèn)定，被動(dòng)認(rèn)定”原則。個(gè)案認(rèn)定是指馳名商標(biāo)的認(rèn)定只對(duì)該案件中的當(dāng)事人有效，認(rèn)定結(jié)果不具有普遍適用效力;被動(dòng)認(rèn)定是指馳名商標(biāo)只有在遭受侵權(quán)時(shí)才有認(rèn)定的必要。

自此，我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)形成了行政認(rèn)定和司法認(rèn)定兩種途徑并存的現(xiàn)狀。

標(biāo)簽：河源無(wú)錫南寧孝感德陽(yáng) 駐馬店石嘴山濟(jì)寧

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