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專利轉(zhuǎn)化的簡與繁

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　高校是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的重要力量，專利是高校科技成果的重要表現(xiàn)形式。自去年《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》發(fā)布以來，各高校謀良策、出實招，高校專利轉(zhuǎn)化與運(yùn)用工作取得新進(jìn)展。本報特推出專欄《高校專利轉(zhuǎn)化進(jìn)行時》，挖掘高校專利培育背后的故事，聚焦高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗方法，希望能對高校提升專利質(zhì)量、進(jìn)一步推動科技成果轉(zhuǎn)化有所啟示。

　　“在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)方面，高校未來的發(fā)展趨勢是專業(yè)化，我們所做的就是加強(qiáng)創(chuàng)新能力、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員隊伍建設(shè)。”北京交通大學(xué)（下稱北京交大）知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（下稱知轉(zhuǎn)中心）副主任王欣在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示。

　　高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)成果創(chuàng)造、高水平知識產(chǎn)權(quán)管理體系、高效益的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用……北京交大在知識產(chǎn)權(quán)工作中強(qiáng)勁的綜合實力使其獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校、北京市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營試點單位、海淀區(qū)高價值專利培育運(yùn)營中心等諸多稱號，這也正是北京交大在知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)過程中，運(yùn)用方式簡繁得當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。

　　強(qiáng)化機(jī)構(gòu)，完善制度

　　機(jī)構(gòu)與制度是管理工作的基本保障，北京交大既在知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行了大刀闊斧的改革，又對知識產(chǎn)權(quán)管理制度進(jìn)一步完善，在一簡一繁中保障專利轉(zhuǎn)化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　北京交大原來設(shè)置有知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心這兩個部門，由于部門分管領(lǐng)導(dǎo)不同，在信息交互方面存在偏差，在職能管理方面存在重疊。因此，2020年學(xué)校將兩個部門合二為一，成立知轉(zhuǎn)中心全權(quán)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的日常工作，極大地提升了工作效率，為技術(shù)成果在專利導(dǎo)航、布局、挖掘、申請、轉(zhuǎn)化等方面提供全方位保障，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條，建立起知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)全流程、一體化體系。

　　知轉(zhuǎn)中心成立后，北京交大在知識產(chǎn)權(quán)管理制度方面進(jìn)行了進(jìn)一步完善。據(jù)了解，為貫徹落實《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》《教育部科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》《促進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃》等文件精神，北京交大在2017年制定出《北京交通大學(xué)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施辦法（試行）》及《北京交通大學(xué)科技成果許可、轉(zhuǎn)讓管理細(xì)則（試行）》等條例，并逐步推進(jìn)條例落實，在很大程度上減少了“榮譽(yù)專利”，促進(jìn)了科技成果落地。

　　此外，知轉(zhuǎn)中心還制定出專利申請前的評估制度。制度規(guī)定：在申請專利前，專利申請人要提交有關(guān)專利的詳盡資料，然后由知轉(zhuǎn)中心組織專家進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果來決定申請人是否可以去申請專利，或者采用其他方式轉(zhuǎn)化、保護(hù)技術(shù)成果。這樣既可以保證在專利申請方面的公開、公平、公正，打消教師、學(xué)生對于專利保護(hù)的疑慮，又使得學(xué)校在專利申請等方面擁有了更大的話語權(quán)，提升學(xué)校專利申請質(zhì)量和專利轉(zhuǎn)化效率。

　　加大投入，優(yōu)化系統(tǒng)

　　科研投入和系統(tǒng)建設(shè)是專利轉(zhuǎn)化的重要支撐，加大投入力度、優(yōu)化系統(tǒng)建設(shè)，北京交大在一繁一簡中提升專利轉(zhuǎn)化水平。

　　“自2016年國家修訂《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》以來，高校可以放開手腳去推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作了。有了完善的制度后，知轉(zhuǎn)中心將進(jìn)一步進(jìn)行人才隊伍建設(shè)、科研投入和信息系統(tǒng)搭建的工作。”王欣表示，成果轉(zhuǎn)化工作需要專業(yè)人員隊伍作為支撐，工作人員需要具備成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)知識，因此北京交大增加人員編制，結(jié)合市場化聘用方式，建設(shè)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化人員隊伍。此外，北京交大為知轉(zhuǎn)中心工作人員提供深入、多元的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)水平和實務(wù)交流能力。

　　在科研投入方面，北京交大計劃未來將科技成果轉(zhuǎn)化前期累積收益作為成果轉(zhuǎn)化培育及運(yùn)營經(jīng)費，善用科創(chuàng)基金等政府、企業(yè)資金支持，緩解科技成果早期熟化的資金壓力。據(jù)了解，近五年北京交大的科研經(jīng)費已超過45億元，此外，極高比例的現(xiàn)金及股權(quán)轉(zhuǎn)化獎勵，也激發(fā)了科研人員研發(fā)的積極性。王欣表示，除了加大科研經(jīng)費方面的投入，學(xué)校還加強(qiáng)了成果轉(zhuǎn)化在人才評價中的導(dǎo)向作用。例如，職稱評審時，科研人員可以把成果轉(zhuǎn)化業(yè)績作為可選條件；在人才評價時，科研人員僅憑成果轉(zhuǎn)化業(yè)績就可以入選學(xué)校人才計劃。

　　在信息系統(tǒng)搭建方面，北京交大依托校內(nèi)相關(guān)信息資源，為在校師生提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，每年參培人員達(dá)上千人次。近三年，北京交大知識產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營經(jīng)費投入近2000萬元。2018年，為落實《高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實施辦法》等政策，北京交大成立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，提供專利信息服務(wù)支持。中心在知識產(chǎn)權(quán)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)文獻(xiàn)的收集、整理、分析，知識產(chǎn)權(quán)重大事務(wù)、決策和重大科研項目方面均可提供咨詢、建議。該中心已于2019年被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為首批國家級高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，可助力北京交大積極對接國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)集群，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

　　目前，中心的知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)已成為北京交大知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)方面的一大特色，可以實現(xiàn)發(fā)明人、學(xué)校相關(guān)管理人員、代理機(jī)構(gòu)人員三方的信息交互，覆蓋校內(nèi)申請前的審批到授權(quán)后的維護(hù)全過程。知轉(zhuǎn)中心相關(guān)人員等都可以在系統(tǒng)中進(jìn)行相關(guān)信息的審核；專利狀態(tài)、受理通知書、專利證書、答復(fù)審查意見通知等，也都會系統(tǒng)里呈現(xiàn)，并通過系統(tǒng)設(shè)置，定期定時提醒發(fā)明人查看。

　　此外，在代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控方面，北京交大通過該系統(tǒng)將招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)分為資深代理、普通代理、流程代理三個層次。發(fā)明人可以自由選擇相應(yīng)的代理機(jī)構(gòu)，并在事后對代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行打分評價。學(xué)校則會定期抽查代理機(jī)構(gòu)撰寫文件，將申請文件交給外部專家進(jìn)行盲審，并綜合知轉(zhuǎn)中心的評價，確認(rèn)下一輪的招標(biāo)。“通過這種方式，學(xué)校可以把控專利申請文件的質(zhì)量。下一步，中心計劃進(jìn)一步升級系統(tǒng)，加入專利申請前評估模塊，更有效地保護(hù)師生的科技成果。”王欣表示。

　　協(xié)同創(chuàng)新，貫標(biāo)管理

　　北京交大作為“雙一流”建設(shè)高校，重點建設(shè)“智慧交通”世界一流學(xué)科領(lǐng)域，著眼于引領(lǐng)交通科技前沿，大力發(fā)展智慧交通，不斷推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。學(xué)校牽頭建設(shè)軌道交通安全協(xié)同創(chuàng)新中心、軌道交通控制與安全國家重點實驗室、下一代互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)設(shè)備國家工程實驗室、軌道交通運(yùn)行控制系統(tǒng)國家工程研究中心等國家級科研平臺，科技成果有力支撐了高鐵、地鐵、重載、青藏鐵路、川藏鐵路、一帶一路、國防等國家重大戰(zhàn)略和重點工程。

　　近年來，北京交大致力于探索“政產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新模式，已培育兩個科技型上市企業(yè)——北京交控科技（2019年首批科創(chuàng)板上市）及北京交大思諾（2020年深交所創(chuàng)業(yè)板上市）。北京交大同這兩個企業(yè)在人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面通力合作，將高鐵車載信號控制系統(tǒng)、基于通信的列車述行控制系統(tǒng)（CBTC）、全自動無人駕駛列控系統(tǒng)（FAO）等科技成果，落地于高鐵、城市軌道交通實際應(yīng)用，服務(wù)國家和行業(yè)交通領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)重大需求，提升了學(xué)校的知名度和行業(yè)影響力。

　　“學(xué)校2021年的重點任務(wù)是高價值專利培育和知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)。”在談及知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)未來發(fā)展時，王欣表示，為形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的高價值專利組合，北京交大將探索并建立標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)發(fā)展的高價值專利培育運(yùn)營機(jī)制，按市場需求導(dǎo)向和重點優(yōu)勢學(xué)科，將專利申請分為橫向項目產(chǎn)出成果、縱向項目產(chǎn)出成果和申請高價值專利培育資助的成果三類，并建立不同的申請前評估標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校將通過主動申報、校內(nèi)外專家綜合評價的方式，遴選具有較好產(chǎn)業(yè)化前景和市場價值的優(yōu)質(zhì)項目，進(jìn)行高價值專利培育，依托國家專利導(dǎo)航項目（高校）研究和推廣中心以及第三方機(jī)構(gòu)，設(shè)立高價值專利培育基金，對入選的重點和重大項目給予研發(fā)方向、專利布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)Ш剑鋫渲R產(chǎn)權(quán)專員跟蹤項目，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

　　此外，為進(jìn)一步提升專利質(zhì)量、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系和運(yùn)營體系，提高知識產(chǎn)權(quán)工作質(zhì)量和學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化效率，北京交大將開展知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作。學(xué)校將整合校內(nèi)圖書館、人事處、檔案館、校辦、學(xué)生處、教務(wù)處、研究生院等部門和機(jī)構(gòu)資源，聘請貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)梳理學(xué)校現(xiàn)有的制度及管理部門工作情況，并針對存在的問題給出指導(dǎo)建議。

　　強(qiáng)化機(jī)構(gòu)、完善制度、加大投入、優(yōu)化系統(tǒng)，這一簡一繁之間，北京交大以科技創(chuàng)新為支撐，以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為目標(biāo)，以收益分配、人才評價為牽引，從高價值專利創(chuàng)造、管理和運(yùn)營的全鏈條，設(shè)計了多部門協(xié)同的工作體系。服務(wù)優(yōu)勢學(xué)科和平臺團(tuán)隊，布局高價值專利，依托校內(nèi)平臺、協(xié)同龍頭企業(yè)，積極探索“政產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新模式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，支撐并引領(lǐng)著行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步。

標(biāo)簽：銅陵白山紅河白山青島武漢佳木斯玉溪

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