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國家品牌是世界人民對一個國家所感受到的有形和無形價值的總和。與世界品牌強國和百年品牌相比，中國的國家品牌價值偏低和國家品牌形象偏弱，直接或間接影響了所有中國商品和服務的品牌附加值和國際化進程，這是一個嚴峻的形勢。

如圖3 -2所示，宏觀品牌通常具有顯著的“公共性”特征，因此有人也稱之為“公共品牌”；微觀品牌大多數具有典型的“私有化”特征。總體來說，宏微觀品牌之間是相互促進和相互制約的關系。因此，哪一個方面發展滯后都會影響到另一個方面的發展，統籌協調勢在必行。對于一個復雜的國家或地區品牌建設系統而言，其目標體系的內容是很復雜的，主要包括區域品牌、產業品牌、組織／個人品牌和產品／服務品牌四級縱向子目標；每級子目標義包括不同類型的橫向子目標；各類品牌發展子目標還包含了具體的分類、分階段目標。它們之間的邏輯關系如圖所示。

目標協調系統是品牌建設的運行導向，旨在解決“發展方向”的問題。如圖3-3所示，從整體上可分為“宏觀品牌協調發展目標系統”和“微觀品牌協調發展目標系統”，宏觀品牌協調發展目標包括區域品牌、產業品牌協調發展目標，微觀品牌協調發展目標包括組織／個人品牌、產品／服務品牌協調發展目標，宏微觀品牌協調互動發展兩者就保證了品牌可持續發展。目標防調系統的內容包括幾個相互制約、相互促進的分系統：區域品牌協調發展分系統、產業品牌協調發展分系統、組織／個人品牌協調發展分系統和產品／服務品牌協調發展分系統．，

總之，在品牌建設中統籌兼顧要處理好的重大關系，主要有六個方面，如圖3-5所示。在我國無論從中央到地方，在統籌兼顧這六個方面的重大關系上都還比較薄弱，已經成為中國品牌崛起和科學發展的最大障礙，急需進行體制和機制的變革。

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