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開創雄安新區知識產權保護工作新局面

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　11月30日，中共中央政治局就加強我國知識產權保護工作舉行第二十五次集體學習，習近平總書記主持學習并發表重要講話。講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富、要求明確，充分體現了對知識產權保護工作的高度重視和殷切期望，為新時代全面加強我國知識產權保護工作提供了根本遵循和行動指南，是我國知識產權事業發展的重要里程碑。設立雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，是繼深圳經濟特區、上海市浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，堅持學思用貫通、知信行統一，把總書記重要講話精神轉化為加強雄安新區知識產權保護的工作思路、工作抓手和工作成效。

　　提高認識全面貫徹執行

　　作為北京非首都功能承載地的雄安新區，知識產權是提升供給體系質量的戰略性核心資源，對新區科技創新和經濟增長發揮著重要的引擎作用。加大知識產權保護力度，加快構建知識產權保護高地，是增強雄安新區核心競爭力、實現創新驅動發展的重要標志。必須要增強做好知識產權工作的政治責任感和現實緊迫感，朝著建設創新驅動發展引領區的目標堅定不移加強知識產權保護。要以習近平總書記重要講話精神為指引，緊緊圍繞雄安新區規劃建設的功能定位和發展目標，創新保護手段，把握保護重點，增強保護本領，以知識產權工作作為服從和服務新區發展大局。

　　第一，以創新制度為先導，強化政策約束。把習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時的講話精神融匯貫通于新區知識產權保護工作制度設計當中，牢固樹立“雄安新區之新在于創新，創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新”的工作理念，以知識產權創造、保護、運用、管理、服務全鏈條為主要內容，吸收借鑒知識產權保護工作成熟地區先進經驗，未雨綢繆，超前研究，提前做好各項基礎性工作，做到“先挖渠后放水”，科學制定相關政策和保障措施。

　　第二，以加強保護為中心，處理好激勵創新和公共利益關系。雄安新區把充分激發市場主體創新活力為切入點，積極優化承接北京非首都功能疏解的營商環境，從維護好創新成果權利人的正當利益的問題入手，不斷提高市場主體的創新積極性，把知識產權保護工作同加強創新能力建設和科技成果轉化結合起來，推動創新成果轉移轉化。同時，正確處理好保障公共利益和激勵創新之間的關系，充分運用好知識產權公共服務平臺，發揮好知識產權資產屬性，推動知識產權成果運用促進，讓創新成果服務于社會發展和人民群眾。

　　第三，以產業發展重點為關鍵，加大對新經濟新業態保護。《河北雄安新區規劃綱要》明確新一代信息技術產業、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業、高端現代服務業和綠色生態農業為雄安新區產業發展重點。雄安新區知識產權保護工作必須緊緊圍繞新區產業導向，把滿足新產業新業態發展需求的具體保護措施作為主攻方向，依法加大對自貿試驗區生產服務技術創新的保護力度，實現新區重點發展產業創新鏈、產業鏈、價值鏈全過程全方位保護，探索適合雄安新區發展需求的知識產權保護有效途徑。

　　第四，主動對接北京、天津兩地知識產權相關工作，服務京津冀協同發展。雄安新區以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，要樹立“一盤棋”思想，有效破解制度性障礙，加強對北京、天津兩地知識產權保護工作經驗的學習借鑒，結合新區實際消化吸收再創新，積極深化構建三地知識產權保護協調聯動機制，推動實現三地知識產權行政保護案件線索移送、調查執行協助、聯合執法、結果互認互享、經驗互學互鑒，共同搭建京津冀知識產權舉報投訴互轉和維權援助互通平臺。

　　把握方向勇擔責任使命

　　習近平總書記指出，各級領導干部要增強知識產權意識，加強學習，熟悉業務，增強新形勢下做好知識產權保護工作的本領，推動我國知識產權保護工作不斷邁上新的臺階。雄安新區知識產權系統要始終心無旁騖干事業，不折不扣抓落實，確保習近平總書記重要講話精神在雄安新區落地生根。

　　第一，不斷強化主責意識，全面落實主體責任。要把加強知識產權保護作為服務于新區規劃建設的一項重要任務來抓，作為新區創新發展的一項重要工作來落實，增強做好知識產權保護工作的自覺性、主動性、堅定性，用扎扎實實的工作成果把上級各項工作部署變為人民群眾看得見、用得著、感受得到的工作實效。

　　第二，不斷加強隊伍建設，全面凝聚人才力量。發揮好雄安新區高端人才集聚區作用，堅持“聚天下英才而用之”，加強干部交流，引進全國知識產權高端人才，壯大工作隊伍。發揮好知識產權職稱評定的導向作用，加大知識產權人才培養力度，完善知識產權專業技術人才評價制度，對新區急需的知識產權高層次人才在政策上予以傾斜。發揮好知識產權第三方機構、政府法律顧問的專業優勢，為政策研究、日常管理和執法實踐提供法律支撐和智力支持。

　　第三，不斷提升業務能力，全面增強本領素質。加強對疏解到雄安新區單位的調研，準確、全面、深入地了解創新型、高成長型企業對知識產權保護需求，切實增強工作的創新性、針對性和實效性。加強專業知識學習，打牢工學、法學和管理學理論基礎，熟悉高端高新產業技術發展特征，掌握執行運用政策解決問題的方法，練好內功，提高素質。加強宣傳引導，充分利用世界知識產權日、全國知識產權宣傳周和中國專利周等重大時間節點加大對知識產權法律法規宣傳，推進“互聯網＋知識產權”，做到以案釋法，在新區營造濃厚的尊重知識氛圍。

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