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高質量創(chuàng)造夯實高質量發(fā)展之基

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　編者按

　　2020年底，“十三五”規(guī)劃已到“交卷”收官之時。回眸過去這五年，“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃主要目標指標順利完成，重點工作、重大專項實施成效顯著，知識產權領域實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大提升。

　　在國家知識產權局戰(zhàn)略規(guī)劃司組織開展“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃總結評估工作之際，本報特設立《回顧“十三五” 展望“十四五”》專欄，將從知識產權創(chuàng)造、保護、運用、服務、國際合作、文化和人才等六個方面對“十三五”期間知識產權工作成效進行展現(xiàn)，同時邀請專家學者回顧點評“十三五”成績，展望“十四五”發(fā)展，以饗讀者。

　　國內發(fā)明專利申請量連續(xù)多年居世界第一，通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交國際專利申請量躍居世界第一，第五代通信技術標準第一次被國際采用……“十三五”時期，多個“第一”反映出我國正向著知識產權創(chuàng)造大國轉變。知識產權創(chuàng)造是知識產權事業(yè)發(fā)展的源頭活水，“十三五”時期，在“高質量發(fā)展”的要求引領下，在國家知識產權局的推動下，我國知識產權創(chuàng)造“質量優(yōu)先、量質并重”的導向愈加鮮明，高校、科研機構和企業(yè)的知識產權創(chuàng)造成果愈加豐富，助推經濟社會高質量發(fā)展的作用愈加明顯。

　　2019年，我國每萬人口發(fā)明專利擁有量為13.3件，提前一年完成“十三五”目標。2018年，植物新品種申請總量為2.6萬件，全國作品登記數(shù)量達235.1952萬件，提前兩年完成“十三五”目標。2017年，計算機軟件著作權登記數(shù)量達到74.5387萬件，提前三年完成“十三五”目標。2019年底，國家知識產權局將高價值專利審查周期壓縮至17.3個月，商標注冊平均審查周期壓縮至4.5個月，有效支撐了高質量知識產權創(chuàng)造的進一步落實。

　　“十三五”以來，國家知識產權局和有關部門堅持質量第一、效益優(yōu)先，聯(lián)合印發(fā)高校、科研機構和央企知識產權高質量發(fā)展政策，激發(fā)高質量知識產權創(chuàng)造動力。國家知識產權局實施專利質量提升工程、商標品牌戰(zhàn)略和地理標志運用促進工程，嚴查非正常專利申請和商標惡意注冊行為，進一步優(yōu)化調整地方知識產權資助獎勵政策，知識產權創(chuàng)造實現(xiàn)量質齊升，知識產權供給側結構性改革取得顯著成效。（下轉第3版）　　（上接第1版）

　　將專利寫入國家標準、甚至國際標準，是增強企業(yè)競爭力的有效途徑，更是專利高質量、高價值的最佳體現(xiàn)。“十三五”期間，我國企業(yè)主導的第五代通訊標準第一次被國際采用。2016年11月17日，華為技術有限公司推薦的PolarCode（極化碼）方案獲得國際通訊標準組織3GPP認可，相關專利成為5G國際標準的重要組成部分。截至2019年4月底，華為技術有限公司在5G通訊領域公開的標準必要專利達3450件，有效提升了該公司在國際市場上的競爭力。

　　如同華為一樣，高質量的知識產權創(chuàng)造為華星光電、大疆等一大批中國企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，開始在全球競爭中處于主導地位。而對于高校和科研院所進行的基礎研究，知識產權創(chuàng)造在頂尖科技領域為我國高質量發(fā)展搶占先機。

　　太赫茲通信技術是在電磁波0.1太赫茲至1太赫茲波段進行通信的技術，可以滿足地面大容量通信和衛(wèi)星大容量通信，是第六代移動通信技術的基礎。電子科技大學2005年就開始研究太赫茲科學技術。“十三五”時期，該校編制《太赫茲通信領域專利分析報告》，并依據(jù)報告進行專利布局；建立了太赫茲技術標準必要專利研究院，并獲得成都市知識產權局300萬元支持款建立太赫茲技術高價值專利培育中心。我國2019年專利申請數(shù)據(jù)顯示，我國發(fā)明人在太赫茲領域提交專利申請達到251件，與美、日、德、法、韓等國在我國提交專利申請總和的268件基本相當。

　　一項“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃調查顯示，在知識產權創(chuàng)造方面，認為我國在基礎條件、資金投入、知識產權管理能力、科研創(chuàng)新目標導向方面明顯改善的被調查者均超過50%。“十三五”期間，各類創(chuàng)新主體知識產權創(chuàng)造質量和效益齊頭并進，知識產權極大提高了社會科技創(chuàng)新效率，為轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力提供了重要支撐。

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