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我國知識產權戰略實施成效顯著，知識產權“全鏈條”發展水平大幅提升

來源：知識產權報

近日，國家知識產權局知識產權發展研究中心發布了《2019年中國知識產權發展狀況評價報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，國家知識產權戰略實施以來，我國知識產權發展取得顯著成效，戰略實施對建設創新型國家、建立知識產權強國產生重大深遠影響。

報告中全國知識產權發展指數以2010年為基期年份，設置2010年綜合及創造、運用、保護、環境發展指數為100，并對2010年至2019年的全國數據進行測算。測算結果顯示，2010年至2019年，全國知識產權綜合發展指數逐步提升至279.2，綜合發展成效顯著。2010年至2019年我國知識產權創造發展指數持續上升，以2013年為分界點，之前年均增長5.4%，之后年均增長15.0%，黨的十八大以后我國創新指數增速明顯加快，2019年達到270.5，年均增長率為11.7%，我國知識產權創造蓬勃發展。2010年至2019年我國知識產權運用指數呈平穩增長趨勢，年均增長率為9.9%，其中，2018年較上年大幅增長28.5%，2019年運用指數為234.0，與上年的234.8基本持平，運用水平穩步提升。2010年至2019年我國知識產權保護指數一直保持上升趨勢，2019年增至314.8，年均增長率13.6%，保護水平全面加強。2010年以來我國知識產權環境指數連續提高，年均增長率為12.9%，2019年達到297.4，我國知識產權環境建設取得明顯進步。

從地區發展狀況來看，2019年知識產權綜合發展指數排在前6位的地區依次為：廣東、上海、江蘇、北京、浙江和山東。2010年至2019年我國各地區知識產權綜合發展指數的位次變化呈現出區域分布相對穩定的特征，上述地區自2010持續保持前6位，位次僅在小范圍波動。

從國際比較來看，根據今年國際比較測算結果，2014年至2018年，我國在四十個評價樣本國家中，知識產權發展總指數排名從2014年的第20位快速躍升至第8位，平均每年提升近3個位次。相應的，總指數下設的知識產權能力指數從第9位提升至第5位，知識產權績效指數從第6位提升至第3位，知識產權環境指數從第31位提升至第23位。

此外，《報告》還提示了我國未來知識產權發展的工作方向。一是要在知識產權保護和運用方面繼續加力。《報告》指標數據顯示，我國絕大多數地區知識產權保護對綜合發展指數的貢獻未超過100%參考線，各地區知識產權運用對綜合發展指數的貢獻均未超過100%參考線。各地區應當將知識產權保護和運用作為未來優化區域知識產權發展結構的重點。二是要進一步加強知識產權制度和市場環境建設。在國際比較中，2018年我國環境指數排第23位，落后于知識產權能力和績效的排名。在環境指數中，2018年我國知識產權制度環境和市場環境得分位列26位和31位，相對文化環境第11位排名要明顯靠后。從2014年至2018年變化來看，制度環境指數和市場環境排名位次提升也落后于文化環境。因此，繼續強化知識產權制度建設、改善市場環境將是我國知識產權發展的重點內容。

注：考慮到國際數據相對于國內數據滯后的客觀情況，年度知識產權發展狀況國際比較指標體系的時間窗口選為2018年。

附圖1

2010年至2019年全國知識產權發展指數