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中國商標法的發展狀況

中國是世界上較早使用商標的國家,例如在商品經濟相對發達的宋朝,商標的使用已相當普油,甚至出現了專門印制的紙質商標標識。然而,盡管我國使用商標的歷史源遠流長,但用法律手段調整商標關系、建立商標法律制度卻是在英殖民者對華發動鴉片戰爭之后,在外來壓力下被迫進行的。清政府與列強簽訂的不平等條約中出現了保護外國人商標的條款,如1902年《中英續議通商行船條約》規定:“英國本有保護華商貿易牌號,以防英國人民違反近跡假冒之弊。中國現亦應允保護英國貿易牌號,以防中國人民違反近跡假冒之弊。”"1903年《中美通商行船續定條約》規定:“美國人民之商標,在中國所設立注冊局,由中國官員査察后,繳納公道規費,并遵守所定公平章程,中國政府允示禁冒用。”此外,日本、葡萄牙等國與清政府簽訂的不平等條約也有類似條款。
為了履行與各國簽訂的條約,清政府在商部內設立商標登錄局,并由當時掌管中國海關的總稅務司英國人赫德代擬商標章程草案一《商標注冊試辦章程》,于光緒三十年(1904年)6月頒布實施,這是中國歷史上第一部商標法規。該章程實行注冊原則和申請在先原則,注冊有效期為20年,對假冒商標采取不告不理原則,對涉外商標糾紛實行“領事栽判權”。1923年,北洋政府以上述章程為基礎,并參照英國駐華使館代擬的條款,公布了商標法及其實施細則。此后,國民黨政府分別于1930年、1932年及1938年頒布了自己的商標法及其修改法,其法律條款大多是取材于外國商標法。例如1932年頒布的《商標法實施細則》中的商品分類表就是日本商標法商品分類表的翻版,這部法律經多次修訂目前仍然適用于我國臺灣地區。
中華人民共和國成立之后,我國先后制定了3部商標法規,即1950年政務院公布的《商標注冊暫行條例》1963年國務院公布的《商標慣例條例》和1982年第五屆全國人代表大會常務委員會第24次會議通過的《中華人民共和國商標法》,分別代表了不同的歷史時期中國的商標制度。
1950年的《商標法暫行條例》共34條,另有實施細則23條。根據該暫行條例規定,實行全國商標統一注冊制度,采用“自愿注冊”原則,在全國范圍內保護注冊商標的專用權。不論何種經濟成分,凡是經過注冊的商標,其專用權都受到同樣保護,未經注冊的商標則不予法律保護。注冊商標的專用權的期限為20年,期滿后須經申請后才能繼續專用。該條例沒有規定對商標侵權的具體救濟手段,只是簡單規定:“商標專用權所有人,認為專用權被侵害時,得向當地人民法院起訴。"盡管1950年的《商標注冊暫行條例》內容相對比較簡單,但它在新中國商標法律制度史上的地位和作用應該得到承認。
1963年制定的《商標管理條例》與當時的政治、經濟環境密切相關。在該條例中,商標已不再是受保護的對象,僅僅是被管理的對象,商標注冊與商標專用權不再有關,因而出現了許多看來是無法理解的規定,如非常簡單的注冊程序和無明確的注冊有效期限等等。從商標“法”角度,該條例是一個歷史的“反動”與“倒退”。文化大革命”結東后,1978年國家工商行政管理總局成立,著手恢復全國商標統注冊工作,并于1979年5月開始起草商標法。1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議通過了《中華人民共和國商標法》,該法自1983年3月1日起實施,這是一部在中國已實施改革開放的偉大歷史實踐之后制定的“保護商標”的專門法律,也是新中國制定的第一部保護知識產權的法律。該法的頌布、實施,不僅標志著我國商標法制的逐步健全和完善,也標志著我國保護知識產權的法律制度的逐漸健全。
自1982年《商標法》實施以來,我國于1985年3月加入了《巴黎公約》,1989年10月加入了《馬德里協定》,1988年開始采用《尼斯協定》。為了使我國的商標法律制度與國際慣例接軌和進一步適應經濟發展的要求,1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第30次會議通過了《關于修訂く中華人民共和國商標法>的決定》,對商標進行了重大修訂。此后,為了適應中國建設社會主義市場經濟體制、建設社會主義法治國家以及加入I0的要求,2001年10月27日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議通過了《關于修訂く中華人民共和國商標法〉的決定》,這是我國對商標法進行的第二次修改。此次修改的原則是進行局部的適應性修改,但修改幅度仍然很大,由原有的43條修改增加到64條,別除1條,新增22條,另有17個條款的內容被修改

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