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TRIPS的新措施

從GATT到世界貿(mào)易組織(簡稱WTO)，建立了一含史無前例的強(qiáng)大的多邊貿(mào)易體制，為了使國際貿(mào)易能夠順利進(jìn)行，在強(qiáng)化規(guī)則的基礎(chǔ)上建立了統(tǒng)一的爭端解決機(jī)制，TRIPS也可以利用這個統(tǒng)一的爭端解決機(jī)制，這使TRIPS在許多方面超越了WIPO，并在WIPO外形成了一個新的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)機(jī)制。
(一)TRIPS的主要原則
建立與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)機(jī)制是為了減少國際貿(mào)易中的扭曲和障礙，促進(jìn)有效而充分地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，保證知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行不會成為合法貿(mào)易的障礙。TRIPS在第一部分對主要原則作了規(guī)定，在第七條中規(guī)定，“知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施應(yīng)有利于促進(jìn)技術(shù)革新，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)的推廣應(yīng)用，平衡創(chuàng)新者和技術(shù)使用者的利益，以達(dá)到推動社會發(fā)展和造福人類”；在第八條中規(guī)定，在與協(xié)議規(guī)定相一致的條件下，“締約方可以通過制定或修改本國法律或規(guī)則，采取必要的措施來保護(hù)該國的公眾健康和營養(yǎng)，維護(hù)在對其社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展至關(guān)重要的領(lǐng)域中的公眾利益”。
TRIPS還確定了最低保護(hù)原則、國民待遇原則和最惠國待遇原則：
根據(jù)第一條規(guī)定，“各締約方可以在其國內(nèi)法中規(guī)定比本協(xié)議所要求的更廣泛的保護(hù)，其條件是這樣的保護(hù)不得違反本協(xié)定的規(guī)定”，即各成員可以通過比本協(xié)議更高水平國內(nèi)法的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；根據(jù)第三條規(guī)定，“在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，每一締約方對其他締約方的國民所提供的待遇不得劣于對其他締約方的國民所提供的待遇”；根據(jù)第四條規(guī)定，“在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，一個締約方給予任何其他締約方國家的國民所給予的任何優(yōu)惠，特權(quán)或豁免都應(yīng)立即和無條件地適用于所有其他締約方的國民”。
(二)TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)概念的確定
TRIPS在第Z-、三、四部分確立了對知識產(chǎn)權(quán)效力、范圍和使用標(biāo)準(zhǔn)，知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施以及知識產(chǎn)權(quán)的取得和相關(guān)程序的概念，如：
在工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面，除了違背公共秩序和道德，以及人類和動物的診療方法、動植物品種(不包括微生物)和生產(chǎn)動植物的生物方法(不包括微生物方法)外，TRIPS的第二十七條對可授予專利的對象作了最大范圍的規(guī)定：一切技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明，不論產(chǎn)品發(fā)明，還是方法發(fā)明，只要具有新穎性、創(chuàng)造性并可付諸應(yīng)用，均可獲得專利；TRIPS第八條和第三十一條允許強(qiáng)制許可，但規(guī)定應(yīng)在國家緊急狀況或其他非常緊急情況下使用，而且應(yīng)為公共的非商業(yè)性使用；TRIPS第二十八條、第三十四條在方法專利侵權(quán)的舉證責(zé)任時，規(guī)定將方法專利保護(hù)延伸到產(chǎn)品上和舉證倒置，且進(jìn)一步將被告舉證與必要的保密措施相聯(lián)系；TRIPS第十五條、第十六條要求對服務(wù)標(biāo)記也給予商標(biāo)權(quán)保護(hù)，而且還要求對馳名商標(biāo)和馳名服務(wù)商標(biāo)給予特殊保護(hù)，并且在確認(rèn)某商標(biāo)時要考慮公眾對其知曉的程度，包括因廣告宣傳而使公眾知曉的程度；TRIPS第二十二條還要求在保護(hù)地理標(biāo)志的各成員以有效的法律法規(guī)防止地理標(biāo)志誤導(dǎo)，防止任何會構(gòu)成不正當(dāng)競爭的使用；TRIPS二十五條、二十六條要求保護(hù)原創(chuàng)的新的工業(yè)品外觀設(shè)計，保護(hù)權(quán)利人有權(quán)防止制造、銷售或進(jìn)口相同或類似復(fù)制品；TRIPS第三十八條要求在商業(yè)秘密與其他未公開信息的保護(hù)時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)這類信息以防止不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)使用。
在著作權(quán)和有關(guān)權(quán)利方面，TRIPS第九條要求各成員遵守《伯爾尼公約》(1971年)第一條至第二十一條及附件的規(guī)定，即保護(hù)有關(guān)著作權(quán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，TRIPS第十條要求保護(hù)計算機(jī)程序及數(shù)據(jù)匯編；TRIPS第十一條提出出租權(quán)，要求保護(hù)權(quán)利入同意和禁止商業(yè)性租借其作品的權(quán)利；TRIPS第十四條對鄰接權(quán)的保護(hù)作了原則性的規(guī)定，允許成員在《羅馬公約》許可的范圍內(nèi)，對這些權(quán)利降低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但對計算機(jī)程序、電影、唱片等的保護(hù)期的規(guī)定為至少50年，對錄音制品的保護(hù)適用《伯爾尼公約》第十八條，即要求對作品來源國尚處于專有領(lǐng)域的作品應(yīng)予追溯保護(hù)；TRIPS第三十六條要求對集成電路芯片布圖設(shè)計(拓樸圖)的保護(hù)延及到對含有侵權(quán)布圖設(shè)計的產(chǎn)品。
TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施作了詳細(xì)的規(guī)定，在第四十一條至第六十一條規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施，包括司法程序和邊境措施等，要求成員方確保知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利持有人能借助相應(yīng)的程序和救濟(jì)措施對任何侵權(quán)行為采取行動，TRIPS還規(guī)定司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)在沒有聽審侵權(quán)人的情況下，責(zé)成采取臨時措施以阻止侵權(quán)、保存證據(jù)或采取其他適宜的保護(hù)措施，TRIPS還進(jìn)一步規(guī)定司法當(dāng)局有權(quán)阻止甚至銷毀侵權(quán)產(chǎn)品。
(三)爭端解決的機(jī)制
TRIPS在第五部分第六十三條、第六十四條對爭議的防止和解決作了規(guī)定，適用在GATF第二十二條和第二十三條基礎(chǔ)上演化出來的《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解書》(簡稱：DSU)，并要求成員方涉及TRIPS主題的法律、法規(guī)和最終司法決定或行政規(guī)定以及政府間涉外知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議具有公開性和透明度。
世界貿(mào)易組織的部長會議，作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，下并列設(shè)：總理事會、貿(mào)易政策評審機(jī)構(gòu)和爭議解決機(jī)構(gòu)(簡稱：DSB)，DSB下設(shè)：專案組和上訴機(jī)構(gòu)。DSU既保留了GATY歷年來的有效做法，又對原有的機(jī)制作了重大改進(jìn)，不僅細(xì)化了已有的程序規(guī)則，還增添了新的程序(如上訴程序)，而且規(guī)定了各項(xiàng)程序的期限。此外，還加強(qiáng)了監(jiān)督與執(zhí)行，完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置。更重要的是，它以高度統(tǒng)一的形式成為了WTO最重要的構(gòu)件之一。DSU對爭端解決的基本方法與程序作了極為詳細(xì)的規(guī)定，由27個條款與4個附錄組成，適用于《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》本身及其4個附錄中除貿(mào)易政策評審機(jī)制以外的所有協(xié)議。DSU建立了一套詳盡、明確和快速的爭端解決程序，并對相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置作了安排，其基本程序包括：協(xié)商，斡旋、調(diào)解與調(diào)停，仲裁，專案組，上訴復(fù)審，爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)對有關(guān)建議與裁決的監(jiān)督執(zhí)行，以及補(bǔ)償救濟(jì)措施等，如果成員方不履行DSB的判決，WTO總理事會便可授權(quán)對該成員方采取制裁措施。
(四)過渡性安排
TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)制度尚不完備的發(fā)展中國家作出了優(yōu)惠性的過渡安排，發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家可以在WTO協(xié)議生效起的五年內(nèi)、最不發(fā)達(dá)國家在十一年內(nèi)(并可請求再延期)不適用本協(xié)議，但TRIPS第三條、第四條的義務(wù)只有一年延期適用期。

標(biāo)簽：江西唐山雙鴨山肇慶寧夏大同重慶鐵嶺

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