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我國版權(著作權)保護制度的出現與發展

我國的版權保護意識早在唐代就已經產生。835年，官方曾下令禁止民間私刻官方編印的日歷。932年，下令由國子監校訂刻印《九經》。《九經》刻印后，又規定未經國子監許可，民間不得翻印。自唐代以后，歷代出版書籍時附帶印上有關保護版權、禁止翻印等內容的做法經常出現。例如，南宋光宗紹熙年間(1 190一1194)，四川眉州一程姓官員刻印《東都事略》一書，其初刻本目錄頁上附有一方牌記：“眉山程舍人宅刊行，已申上司，不許復板。”但是，直至清代為止，中國古代的所謂版權保護，都是或者封建政府設立專門機構壟斷某些典籍的印刷發行權，或者授予民間書坊印刷某些書籍的壟斷權。當時受保護的不是創作作品的作者，而是印刷出版他人作品的官方或私人出版機構。
中國的版權立法始于清末。1910年清政府滅亡前夕，頒布了《大清著作權律》，這是我國歷史上第一部著作權法。該法分通例、權利期限、呈報義務、權利限制、附則等5章，共55條。它首次在中國明確了作者的受保護地位，對著作權的內容、著作權的范圍、取得保護的呈報義務、著作權的保護期限及對著作權侵權行為的處罰都作了規定。它的頒布標志著我國著作權立法進入了作者成為著作權人的現代著作權階段。該法頒布一年后，清王朝即被推翻，因而該法并未起到實際作用。但是它對以后北洋政府和國民黨政府的著作權法的制定產生了一定的影響。
1915年，北洋政府頒布《著作權法》，分總綱、著作人之權利、著作權之侵害、罰則、附則等5章，共45條。其內容與《大清著作權律》大同小異。
1928年，國民黨政府頒布《著作權法》，分總則、著作權之所屬及限制、著作權之侵害、罰則、附則等5章共40條，另附施行細則15條。其內容與前兩個著作權法基本相同，只是在限制言論出版自由方面更突出。1930年，國民黨政府又頒布《出版法》，對出版品的內容作了嚴格限制。
中華人民共和國成立后，著作權立法經歷了一個從無到有、從不完備到初步完備的發展過程。1950年，全國第一次出版工作會議通過了《關于改進和發展出版工作的決議》，對保護著作權問題作了規定，指出出版業應當尊重著作權與出版權，不得有翻印、抄襲、篡改等行為。1953年，出版總署又發出了《關于糾正任意翻印圖書現象的規定》，強調為了尊重版權，任何單位不得翻印出版社出版的圖書圖片。1951年4月，還成立了《著作權出版權暫行條例》起草委員會。1957年1 1月，文化部出版局向國務院法制局報送了《保障出版物著作權暫行規定(草案)》，《規定》明確提出了受保護著作的范圍及期限等。此后又頒發了幾個規定，主要是有關稿酬制度方面的規定，對作者權益進行了一定的保護。
1981年6月，文化部頒布了《圖書、期刊版權保護試行條例》。1985年2月，文化部叉頒發了《圖書、期刊版權保護試行條例實施細則》。1985年9月，廣播電影電視部發布了《錄音錄像出版物版權保護暫行條例》。這些規章的頒布推動了我國著作權法的制定。1990年9月，七屆人大常委會第15次會議正式通過了《中華人民共和國著作權法》。1991年5月公布了《中華人民共和國著作權法實施條例》，該法于1991年6月1日起實行。1994年7月5日第八屆全國人大常委會第八次會議上又通過了《關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定》，明確了侵犯著作權的刑事責任。

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