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以地理標志商標整合阿膠產業

山東東阿阿膠公司和山東福膠集團是我國最大的兩家阿膠生產企業，它們同處山東省，僅有一河之隔，相去不過幾十里，但是彼此之間的競爭卻有諸多不規范現象。兩家企業的商標侵權糾紛自８０年代以來一直沒有間斷過，侵權形式從商標假冒發展到商標搶注，官司也從境內打到了海外，兩家企業的媒體戰也進行的如火如荼。
兩家企業媒體戰最為典型的例子就是２００２年４月１４日中央電視臺《焦點訪談》播出了“馬皮上有文章”的報道，稱山東福膠集團用馬皮假冒驢皮生產阿膠。節目播出后第二天，山東省藥品監督管理局迅速通知山東福膠集團停止阿膠生產和銷售，并派出調查組進行檢查。５月６日，山東省藥品監督管理局發出通知，認定“沒有證據能夠證明山東福膠集團有生產假藥的行為”，宣布“福”牌和“東阿鎮”牌阿膠全面恢復上市。在這起“打假”風波中，山東東阿阿膠公司和山東福膠集團各自發動媒體進行了一番激烈的攻防戰，詳情可參見郭為中：“阿膠造假謎團央視扮演什么角色”，載《知識經濟》２００２年第６期。
此外還有不少小型阿膠企業大肆冒用兩大阿膠企業的各種商業標識，使消費者難辨真假。這些無序競爭現象最終損害的是我國整個阿膠行業的利益和阿膠在國際市場的聲譽，給阿膠業的健康發展帶來負面影響。
為解決無序競爭問題，筆者建議以地理標志商標制度對阿膠業進行整合，使所有的阿膠企業在共同發展中競爭，在競爭中共同發展，形成一榮俱榮的良性競爭環境。地理標志商標作為集體性權利，可以由本地符合條件的所有生產經營者使用，這樣就可以把相關經營者聯系在一起，使他們形成利益共同體，任何損害群體利益的行為都會受到群體的制約和抵制，任何有利于群體利益的行為都會使全體成員受益。與此同時，使用地理標志商標的生產經營者也可以使用自己的商標，發展各自的品牌和聲譽，形成良性競爭，促進阿膠業健康有序發展。
由于歷史原因造成兩大阿膠企業分屬不同行政區域，在政府監管上形成各自為政的局面，缺乏統一監管協調是導致無序競爭的一個重要原因。出于地方利益考慮，地方政府往往對本地企業侵害外地企業合法權益的不正當競爭行為采取偏袒放縱的態度，對外地企業的維權要求敷衍應付，致使不正當競爭行為愈發囂張。鑒于目前兩大阿膠企業分屬不同行政區劃的現狀難以改變，筆者提出兩種方案來解決統一監管的問題。一種方案是設立阿膠產業協會，作為東阿故地阿膠行業的民間自律組織，所有符合條件的阿膠生產者都可以成為會員，他們之間的糾紛由協會協調處理，這樣就可以打破因行政區劃造成的政府協調不便。還有一種方案是效法陽谷縣設立阿膠管理區的做法。據調研了解，陽谷縣于１９５８年在阿城鎮設立阿膠管理區，轄８個村，１萬余人，作為政府管理阿城鎮阿膠產業的機構。筆者認為阿膠管理區可以進一步擴大，其范圍可以突破行政區劃的限制，將整個東阿故地都納入阿膠管理區，其管理機構可由聊城市和濟南市共同的上級政府，即山東省政府來設立和管理，這樣也可以打破行政區劃的束縛，破除地方保護主義。阿膠產業協會或阿膠管理區還可以作為地理標志商標的持有或管理機構，負責對阿膠產業的監管。鑒于我國缺乏行業協會的傳統，目前最簡捷有效的方式還是由政府，特別是地方政府直接進行協調管理。

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