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證明商標集體商標保護

我國《商標法》原先沒有對證明商標和集體商標作出規定，直到１９９３年對《商標法實施細則》進行修改時，第一次對集體商標和證明商標作了規定：“經商標局核準注冊的集體商標、證明商標受法律保護”，“集體商標、證明商標注冊和管理辦法，由國家工商行政管理局會同國務院有關部門另行制定”。按照這一要求，１９９４年國家工商局制定了《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》。該辦法第２條規定證明商標可以用來證明商品或服務的原產地，使地理標志在我國第一次可以作為證明商標受到保護。２００１年修訂后的《商標法》規定了地理標志的定義，正式確立了對地理標志的證明商標和集體商標保護。結合《商標法》的修改，２００２年國務院頒布新的《商標法實施條例》，２００３年國家工商局又頒布新的《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》，對地理標志的證明商標、集體商標注冊和保護作了充實和完善。
１．地理標志的定義和適用范圍。《商標法》第１６條第２款規定，地理標志“是指標示某商品來源于某地區，該商品的特定質量、信譽或者其他特征，主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定的標志。”這一定義與ＴＲＩＰＳ協定第２２條第１款的規定大體相似，所不同者，是該定義強調了商品來源地的“自然因素或者人文因素”，與《里斯本協定》的原產地名稱概念有相近之處。地理標志可以是地區名稱，也可以是標示商品來源于該地區的其他可視性標志。
《商標法》第４條規定：“自然人、法人或者其他組織對其生產、制造、加工、揀選或者經銷的商品，需要取得商標專用權的，應當向商標局申請商品商標注冊。”該條還規定：“自然人、法人或者其他組織對其提供的服務項目，需要取得商標專用權的，應當向商標局申請服務商標注冊。”可見，《商標法》保護的商標包括了商品商標和服務商標。但是根據《商標法》第１６條第２款的地理標志定義，地理標志僅適用于“商品”，這意味著《商標法》對地理標志的保護僅限于商品，服務不受地理標志的保護。至于商品的范圍不受限制，不論是農產品還是工業產品，成品還是原材料，對地理標志保護都沒有影響。
２．地理標志的證明商標和集體商標注冊。《商標法》為地理標志提供證明商標和集體商標保護。《商標法實施條例》第６條規定：“商標法第十六條規定的地理標志，可以依照商標法和本條例的規定，作為證明商標或者集體商標申請注冊。”《商標法》第３條規定，證明商標是指“由對某種商品或者服務具有監督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務，用以證明該商品或者服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的標志”；集體商標是指“以團體、協會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標志”。
作為集體商標、證明商標申請注冊的地理標志，可以是該地理標志所標示的地區的名稱，也可以是能夠標示某商品來源于該地區的其他可視性標志，而地區名稱無需與該地區的現行行政區劃名稱、范圍完全一致。但是，《商標法》第１６條規定：“商標中有商品的地理標志，而該商品并非來源于該標志所標示的地區，誤導公眾的，不予注冊并禁止使用；但是已經善意取得注冊的繼續有效。”這里的不予注冊當然也包括不得作為集體商標或證明商標注冊。
根據２００４年１２月７日國家工商行政管理局和農業部聯合發布的《關于加強農產品地理標志保護與商標注冊工作的通知》第５條的規定，農產品行業協會、農技推廣機構、農民專業合作組織可以作為農產品地理標志或商標的申請主體。獲得注冊后，注冊人依法享有對地理標志使用的管理權，承擔對地理標志農產品的生產指導和質量管理的責任。
申請地理標志集體商標、證明商標注冊的，除了應當附送主體資格證明文件并詳細說明其所具有的或者其委托的機構具有的專業技術人員、專業檢測設備等情況，以表明其具有監督使用該地理標志商品之特定品質的能力之外，還應當附送管轄該地理標志所標示地區的人民政府或行業主管部門的批準文件，并在申請書件中說明下列內容：①該地理標志所標示的商品的特定質量、信譽或者其他特征；②該商品的特定質量、信譽或者其他特征與該地理標志所標示的地區的自然因素和人文因素的關系；③該地理標志所標示的地區的范圍。
外國人或者外國企業申請以地理標志作為集體商標、證明商標注冊的，申請人還應當提供該地理標志以其名義在其原屬國受法律保護的證明。
３．地理標志商標的使用和保護。以地理標志作為證明商標注冊的，其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或其他組織可以要求使用該證明商標，控制該證明商標的組織應當允許。以地理標志作為集體商標注冊的，其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或其他組織，可以要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協會或其他組織，該團體、協會或其他組織應當依據其章程接納為會員；不要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協會或其他組織的，也可以正當使用該地理標志，該團體、協會或其他組織無權禁止。被注冊為證明商標或集體商標的地理標志受到商標專用權的保護。
４．葡萄酒和烈性酒地理標志的強保護。為履行ＴＲＩＰＳ協定關于葡萄酒和烈性酒地理標志特殊保護的規定，《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》對葡萄酒和烈性酒地理標志的強保護作了特別規定。該管理辦法第１２條規定，對于“使用他人作為集體商標、證明商標注冊的葡萄酒、烈性酒地理標志標示并非來源于該地理標志所標示地區的葡萄酒、烈性酒，即使同時標出了商品的真正來源地，或者使用的是翻譯文字，或者伴有諸如某某‘種’、某某‘型’、某某‘式’、某某‘類’等表述的”行為，應當予以禁止。此外，第９條規定：“多個葡萄酒地理標志構成同音字或者同形字的，在這些地理標志能夠彼此區分且不誤導公眾的情況下，每個地理標志都可以作為集體商標或者證明商標申請注冊”。
總之，我國的商標法律制度從法律、法規和規章三個層面對地理標志的保護作了比較全面的規定，已經基本適應了ＴＲＩＰＳ協定的要求。

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