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反不正當競爭法模式保護地理標志商標

對產地來源的虛假標志行為屬于交易中的“不誠實”行為,這一行為的主要目的顯然是規避正常的競爭秩序,所以確有必要將使用虛假、混淆、誤導的地理標志商標的行為視為不正當競爭行為。1967年修訂的《巴黎公約》第10條就有此類規定,后來的 TRIPS協議第22條在第2款中也兜底涵蓋了《巴黎公約》中對不正當競爭行為的構成。地理標志商標因其集體所有等特征,選擇用公法來對其保護,這一模式也被德國、日本等國家在很長一段時間內所選取。
日本在2005年修改《商標法》之前,在立法上主要是通過《防止不正當競爭法》來保護和規范地理標志商標產品的。這部頒布于1934年的法律,在其第2條第13款中就把虛假產地等行為列為了不正當競爭行為,這類行為指“在商品、服務及其廣告中,或者在交易所使用的文書與信函中,對商品的產地、品質、內容、制造方法、用途數量,或者服務的質量、內容、用途、數量做引人誤解的虛假信息標示的行為,以及轉讓、交付,為轉讓或交付而展示、輸出或輸入,在線提供有虛假標示的商品或提供做虛假標示之服務的行為”。
日本還在1962年通過了一部《不正當回扣及不正當表述防止法》,該法所指的“表述”是指經營者用以引導消費者的,關于自己產品、服務、交易條件等方面的廣告或其他形式的表述,以及由公平交易委員會認定的其他任何與交易有關的表述。根據此法第4條,經營者在提供商品或服務時不得對質量、標準及其他與商品服務的特質相關內容,做不符合事實的、在普通消費者看來遠比實際上或者比其他競爭對手的商品服務好得多的夸大性陳述,不得就價格等交易條件做出在普通消費者看來遠比實際上或者比其他競爭對手的優惠得多的誤導性陳述,其他被公平交易委員會認定的易被普通消費者誤解的不合理、不正當表述。
德國一度也主要以反不正當競爭體系來保護地理標志商標,德國《反不當競爭法》第3條規定:“任何人在商業交易中為競爭的目的就單個商品、商業服務或全部供應的商業狀況,特別是就其性質、來源、生產方法、定價,或者就商品的價目表、取得途徑、貨源、獲得的榮譽、出售的理由或目的、庫存的數量做引人誤導陳述的,均可要求其停止這種陳述。”此種陳述既包括商業狀況的陳述,也包括廣告中的陳述。
該模式最突出的特點是調整的范圍廣,任何試圖使用虛假地理標志商標的行為都是不正當競爭。
同時要看到該模式下,法官具有很強的地域性和主觀性。因為這種對地理標志商標的保護主要依靠的是一國的國內立法,所以在對反不正當競爭行為的認定判斷上,較多地憑借法官的自由裁量。由于對地理標志商標的保護力度與保護意識的不同,相同案件在不同國家,甚至同一國家的不同地區都很有可能會得到不樣的認定。
反不正當競爭模式一直被視為一種消極的防御手段,主要調整的是在商品交易過程中出現的不正當競爭行為,側重維護市場秩序和消費者利益,忽視了生產經營者們對地理標志商標專有權的訴求。這種消極被動的保護一方面加重了企業維權的成本,另一方面,這種片面的保護不足以保證產業利益的最大化。
德國與日本雖長期適用反不正當競爭法來保護地理標志商標,但是,它們發現這種模式存在不足,日本在2005年修訂的《商標法》中,加入了地理標志商標的保護,允許“團體商標”的注冊及保護,德國也在1995年1月1日生效的《商標和其他標志保護法》中加入了對地理標志商標的保護。這些國家在立法上的轉變也是該模式有待完善的一個佐證。

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