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保護地理標志對促進我國特色農業發展的積極作用

近年來,世界各國日益重視地理標志的保護。在WTO新一輪談判中,加強地理標志保護是其中一個重要內容。在談判過程中,美國、歐盟等世界主要家、地區出于各自利益的考慮,立場差別很大,有時甚至針鋒相對,足以說明各國政府對地理標志問題的重視。各國政府之所以重視地理標志問題,主要是由于地理標志所標示的產品一般是這些國家長期以來形成的有特色的農產品。對地理標志加強保護,有利于發展這些國家的特色農業,有利于這些國家在國際市場中保持和增強其傳統特色農產品的競爭優勢。目前,國際上大多數國家如美國、日本、加拿大、澳大利亞等都通過立法將地理標志作為集體商標或證明商標注冊予以保護。
保護地理標志是TRIS協議的要求。根據 TRIPS協議的規定,地理標志是指標示某種具有特定質量、信譽或其他特征的商品的地理來源的標志,這種特定質量、信譽或其他特征,主要與該地理來源相關聯。如我國新疆的“庫爾勒”(香梨)、浙江的“紹興”(黃酒)、法國的“干邑”(葡萄酒)就是這樣的地理標志。
我國是一個有著悠久歷史的農業大國,長期以來,形成了一大批各具特色的地理標志農產品(包括農副產品、手工業品等)。這些農產品具有濃厚的地域特點,品質穩定、獨特,在市場上享有較高的聲譽,具有非常好的電場發展前景。保護好這些地理標志,將在以下方面對我國特色農業的發展起到積極的促進作用。
(1)有利于提高我國農民收入
地理標志的注冊人通過許可符合條件的農民使用該地理標志,可以促進農民的生產活動市場化,提高農民的收入。山東的“章丘大蔥”作為地理標志獲準注冊以后,注冊人在當地政府的支持下,圍繞該地理標志的使用,積極鼓勵和支持農民大面積種植大蔥,使大部分農民加入到章丘大蔥的種植中來。該市農民通過種植大蔥,收入有了大幅度提高。目前,全市每畝大蔥純收入達到2000元以上,主產區鄉鎮戶均收人達到10000元,種植大蔥的收入成為當地農民的主要經濟來源。
(2)有利于擴大農業生產規模
地理標志注冊人通過其使用管理規則和使用許可制度,監督農產品的地理來源和質量,生產出品質穩定的農產品,有利于促進特色農產品的規模化經營。浙江的“安吉白茶”作為地理標志獲準注冊以后,注冊人建立了統一的苗木、栽培、加工標準,對產品實行統一包裝,集中樹立產品形象。目前,安吉白茶的種植面積已經由1997年的270畝發展到現在的2萬畝,產量由1997年的200公斤發展到13.5噸,2002年總產值已達1900萬元,成為安吉農業產業結構調整的主導產業。
(3)有利于開拓農產品市場
地理標志作為集體商標或者證明商標注冊以后,就納入了我國商標法的保護范疇,在市場競爭中和商標一樣,具有重要的市場效用。地理標志作為集體商標或者證明商標注冊后,不但具有一般商標區別商品品質、傳遞產品質量的作用,還可以將特色農產品獨特的地理環境、氣候條件、獨一無二的耕作方法、養殖方法、與眾不同的品質等同商品一起推向市場。地理標志注冊人通過使用地理標志,宣傳地理標志,可以積極開拓市場,提高特色農產品的市場份額。近年來,新疆的“庫爾勒香梨”地理標志的使用已初見成效,國內外果商和消費者都認貼有該地理標志的庫爾勒香梨為正宗。貼有該地理標志的庫爾勒香梨不但暢銷,而且售價比不貽該地理標志的每箱高出3~5元,地理標志已經轉化為實在的經濟效益。目前,使用該地理標志的庫爾勒香梨年產量約810萬噸,果樹面積達14萬多畝,市場占有率在90%以上。
(4)有利于擴大農產品出口
地理標志是各國都予以法律保護的知識產權。TRS協議要求一個地理標志首先必須在其原屬國獲得保護,才能在其他成員獲得保護。地理標志在商標局注冊以,就為該地理標志在國外的注冊和保護提供了法律基礎,從而有利于擴大該地理標志農產品出口。“庫爾勒香梨”獲準注冊以后,為該產品進入國際市場打下了良好的法律基礎。目前,“庫爾勒香梨”已經銷往香港、澳門、新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓、法國、加拿大等國際市場。福建的“漳州蘆柑”地理標志注冊以后,漳州蘆柑的銷售已經不限于國內市場,而且打入國際市場。2002年,有關企業經許可使用該地理標志銷往東南亞市場的蘆柑就達3500噸。

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