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１９７８年至我國《著作權法》頒布

黨的十一屆三中全會以來，我國進入了具有歷史意義的“四化”建設的新時期。為了貫徹社會主義現代化的路線，發展科學、文化事業，學習國外先進的科學技術和進步的文學藝術，國家的著作權法制建設也得到了蓬勃發展。１９８０年，國家出版局先后發布了《關于轉發中美貿易關系協定第六條的通知》（１９８０年２月１日），《關于目前翻譯出版美國書刊的版權問題的意見》（１９８０年７月１５日）。１９８１年，國家出版局發布了《關于維護出版社權利的通知》。
《關于維護出版社權利的通知》中指出：“國內出版社根據作者和編注者的協議對自己出版的圖書享有出版的權利。沒有原出版社的授權，其他出版社無權翻印，也不得擅自刪節（不含縮本）或改頭換面之后另行排印。著譯者已授權給出版社的手稿，別的出版社不得用提高報酬標準或重復付稿費等不正當手段，另行排印出版。出版社任意翻印圖書，侵犯原出版社權利，必須嚴肅檢討，并賠償原出版社損失；翻印的圖書作為租型圖書處理，按原出版社規定的租型費率增加５０％交付租型費；使用的紙型和圖版無償交給原出版社。”同年８月５日，國家出版局為了適應對外發展的需要，頒布了《加強對外合作出版管理的暫行規定》。該規定就對外合作出版的原則、項目、權利和義務、審批手續、付酬辦法等均作了明確規定，為我國加強和促進對外合作出版工作提供了法律上的依據。針對“文化大革命”前遺留稿費問題，國家出版局于１９８１年１２月１９日發布了《關于對“WG”前遺留稿費問題的處理意見》。該意見就“文化大革命”遺留稿費明確規定：“對‘WG’前夕正式出版的著譯，出版社未付酬者，應補付。被錯劃右派或錯判刑，現已平反者，其著譯在出版社正式出版后，未付酬的，應補付。‘WG’前夕，按約稿合同交稿，作者著譯稿合乎出版社要求，由于出版社原因不能出版者，出版社應按合同規定視具體情況酌情付給著譯者一部分賠償費。”１９８４年，我國連續發布了許多有關稿酬問題的規定，如文化部出版局《關于〈辭通〉一書付酬問題的答復》、《關于稿酬問題的幾點答復》、《關于修訂故事片各類稿酬規定的通知》；文化部《關于轉發〈圖書稿酬試行規定〉的通知》，以及文化部電影局《關于印發科教片各類稿酬暫行規定的通知》等。
隨著我國科學文化事業的不斷發展和對外科技文化事業的不斷交流，跨入１９８５年后，我國著作權立法得到了飛速發展。１９８６年５月，國家版權局正式向國務院呈交了《中華人民共和國版權法（草案）》。后經反復討論，將版權法草案修改為《中華人民共和國著作權法（草案）》，經國務院常務會議討論通過后于１９８９年１２月１４日由李鵬總理提請第七屆全國人民代表大會常務委員會審議。第七屆全國人民代表大會常務委員會先后在其第十一次、十二次、十四次、十五次會議上都進行了廣泛的討論，并于１９９０年９月７日在其第十五次會議上通過并從１９９１年６月１日起施行。

１９８５年１月１日，文化部發布了《文化部關于頒發〈圖書、期刊版權保護試行條例實施細則〉和〈圖書約稿合同〉、〈圖書出版合同〉的通知》（已失效），文化部出版局于１９８５年１月５日發布了《文化部出版局關于實行〈美術出版物稿酬試行辦法〉的通知》（已失效），同年２月２５日，文化部還發布了《付給戲劇作者上演報酬的試行辦法》（已失效）。１９８５年７月２５日，國務院批準設立國家版權局，標志著我國在建立和健全著作權法律制度方面又邁出了重要的一步。國家版權局成立后，根據我國著作權法律制度的現狀和對外開放、發展經濟交往的需要，先后頒發了《關于期刊一年專有出版權的說明》、《關于內地出版港澳同胞作品版權問題的暫行規定》、《關于出版臺灣同胞作品版權問題的暫行規定》（已失效）；廣播電影、電視部還發布了《錄音錄像出版物版權保護暫行條例》（已失效）等。這些規定在當時均從不同的角度對廣大科學、技術、文學、藝術等作品的著作權給予了適當的保護。從立法方面來看，１９８５年４月１０日第六屆全國人民代表大會第三次會議通過的《繼承法》和１９８６年４月１２日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的《民法通則》中對著作權法有關問題作出了一些立法性的規定，使我國在建立和健全著作權法律制度方面又有了重要發展。我國《繼承法》第３條將公民的著作權中的財產權利規定為個人的合法財產，可以作為遺產由公民的繼承人加以繼承。《民法通則》第９４條規定：“公民、法人享有著作權（版權），依法有署名、發表、出版、獲得報酬等權利。”第１１８條還規定：“公民、法人的著作權（版權）......受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，有權要求停止侵害，消除影響，賠償損失。”這些規定表明了我國已在法律上將著作權作為一項特殊的民事權利，并確立了它的法律地位。

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