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商標由誰管理怎么管理

商標管理是指商標管理機關依法確立、保護商標專用權，指導、監督商標使用活動的過程。
商標管理的主體是國家授權的行政管理機關，現階段是各級工商行政管理機關；商標管理的客體是商標專用權和商標使用活動；商標管理的目的是為了保護商標專用權，維護消費者利益，最終促進社會主義商品經濟的發展。
廣義地講，商標管理應包括國家對商標活動的管理和企業的商標管理，后者是企業經營管理的一個不可分割且十分重要的內容，我們這里所說的商標管理僅指前一方面的內容，即國家授權的行政管理機關對商標活動的管理。各級商標管理機關在商標管理過程中，雖然要對企業內部的商標活動進行監督、指導，但對企業在法律允許的范圍內所開展的商標活動，都應予以尊重，而不應橫加干涉。
商標管理可以分為注冊過程的管理和使用過程的管理兩個方面。前者涉及的主要是對商標權的確立和維持，后者則是督促企業如何依法使用商標以及如何有效地保護商標專用權，由于商標注冊是確立和保護商標專用權的前提，而依法正確使用商標，堅決、有力地保護商標專用權是注冊商標具有法律效力的保證，所以，對這兩個方面的管理都是不可缺少的。具體地講，商標管理包括以下內容：
1)對商標權的確立和維持；
2)對注冊商標的管理；
3)對未注冊商標的管理；
4)對商品質量的監督；
5)對使用許可商標的管理；
6)商標標識的印制管理；
7)商標檔案管理；
8)對企業商標活動的指導；
9)對商標專用權的保護。

以上各內容，既有各自獨立和側重的方面，也有交叉重疊的地方，管理過程中，應把它們視為一個有機整體，不可將其相互孤立和割裂。我國之所以設立自上而下的商標管理機構，對商標注冊和商標使用進行全過程的管理，不象西方國家那樣只設立注冊機關對商標注冊過程進行管理，而對商標使用過程中出現的問題完全依靠司法機關予以調整和解決，這是由商標活動的特點以及我國社會和政治法律制度的現實情況所決定的。
首先，商標使用活動和消費者的關系極為密切。商標作為區別不同企業產品的標志，在市場上可以引導消費者認牌購貨，但商標的不正當使用，它的假冒、仿射，也很容易導致消費者在產品選擇上的誤認由此造成的損害，尤其是小額零星的損害，消費者往往難以通過法律訴訟獲得救濟，因為商標法并沒有賦予消費者參加商標侵權訴訟的權利，即使今后賦予消費者這種權利，由于訴訟費用的昂貴和訴訟程序的繁瑣，消費者實際上也難以行使這種權利。何況消費者在蒙受損害后，不僅僅是關心其損害如何得到補償，更重要的是要求政府能預先采取措施，防患于未然，盡量減少商標假冒等侵權行為，或者在商標侵權行為發生后，能夠迅速予以制止，防止事態進一步擴散和蔓廷。單純運用法律手段和依靠司法機關顯然是適應不了這種要求的。而國家運用行政力量，通過行政機關的商標管理活動，則可以收到預防和及時制止商標侵權行為的效果，更充分地體現消費者的利益要求，因此，從某種意義上說，對商標進行全面管理，是切實維護消費者利益的需要。

其次，我國國土遼闊，各地情況千差萬別，再加上商標本身具有受社會經濟和其它市場條件影響大，變化快等特點，試圖用法律手段解決一切商標問題是不太現實的我國目前正處于商品經濟激劇發展的新時期，商標工作中各種新問題、新情況不斷出現，法律固有的穩定性難以完全適應這種迅速和不斷變化的要求。另一方面，我國經濟發展極不平衡，沿海與內地，東部、中部與西部在經濟發展水平上存在著不小的差距，地區之間在商標使用上各具特點，客觀上要求各地在商標管理過程中，應根據本地情況，因地制宜地采取一些適合本地商標使用特點的管理辦法和措施，加強對本地商標的管理此外，目前我國法制建設尚不完備，人們的法制觀念還比較淡薄，在這樣一種環境下，靠法律手段解決一切商標問題，實際上也難以完全行得通。因此，國家運用行政力量，采取直接的行政手段加強商標管理，彌補單純依賴法律方法進行商標管理的不足，對商標權的維護、對商標制度的完善都是必不可少的。
再次，從我國目前的現實情況看，商標法制的宜傳仍是一個相當長期而艱巨的任務，不少企業對商標法律知識缺乏了解，有的不知道如何通過法定手續獲得商標專用權；有的不知道注冊商標受到法律保護，無意中侵犯了他人的注冊商標專用權；還有的在商標專用權遭受侵害時，不知道如何正確行使權利，依法保護自己的利益。凡此種種表明，商標管理部門在加強監督管理的同時，需要大力進行商標法律知識的宜傳、普及。

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