在受訪專家看來，5G已成為區域乃至國家培育發展新動能、搶占競爭主導權的戰略重點。各地之所以“癡迷”基站建設，就是想提早布局5G這個萬億級戰略新興產業。但受制于5G超高頻頻譜造成的覆蓋范圍有限，運營商需付出比部署4G基站更高的投資成本。面對萬億級市場規模的5G產業誘惑，各地對5G的投資需謹慎，避免造成重復建設。

京滬粵領跑，一年建2萬座基站

2018年6月，全國首個5G基站誕生于廣州大學城。一年后，全國已建成5G基站超2萬座。從21世紀經濟報道記者梳理的數據看，超過90%的基站集中在一線城市北上廣深。

北京市通信管理局公布的數據顯示，截至7月底，中國鐵塔公司已在北京完成交付5G基站7863個。上海市經信委公布的數據顯示，截至6月，上海全市已建設5G基站超過3000個。廣東省工信廳公布的數據顯示，截至6月底，廣州、深圳已分別建成開通5G基站5000座、3777座。

朱伏生對21世紀經濟報道記者表示，5G帶來的改變絕非“10G視頻9秒下載完成”這么簡單，5G最具革命意義的地方在于與工業、交通、醫療等垂直行業的深度融合，形成工業互聯網、自動駕駛、遠程醫療等戰略性新興產業。

京滬粵地區對于5G基站的重視，反映出其對產業轉型升級的迫切態度。朱伏生認為，經濟越發達的地區，對產業轉型升級的態度越迫切。

一處細節足見各地迫切的心情。在6月6日國家發放5G牌照后，廣東省大幅提高了5G基站建設目標。廣東將建設5G基站的年度計劃，從5月份制定的2萬座提高到3.2萬座，增幅高達60%。

廣東省工信廳信息化與軟件服務處處長董晉在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，作為電子信息產業大省，廣東發展5G產業的基礎非常好，不僅產業鏈完善，骨干企業競爭力也較強，提速是必然。廣東僅6月份就建設了基站3949座，相當于此前總和。

據賽迪智庫研究預測，今年國內基站建設量預計將達到15萬臺，高于年初預期50%，北京、上海、成都、深圳、武漢、杭州等城市，均計劃于年底建成超過一萬臺5G基站。

如何平衡高收益與高投入

在受訪專家看來，5G基站的競速程度與5G商用拉動的巨大效益關系密切。

據中國信息通信研究院測算，預計2020-2025年間，5G商用可直接拉動經濟總產出10.6萬億元。到2030年，5G將創造經濟增加值2.9萬億元、就業機會800萬個，約6%的GDP將會由5G產業直接貢獻。

按照中國信息通信研究院院長劉多的分析，在5G商用初期，網絡設備和終端設備收入將合計約4500億元；到5G商用中期，終端設備收入將合計1.4億元；到5G商用中后期，互聯網企業與5G相關的信息服務收入將達到2.6萬億元。

盡管效益誘人，但成本同樣高得可怕。

京信通信天線研發中心主任劉培濤告訴21世紀經濟報道記者，5G采用超高頻頻譜，信號覆蓋距離有限，其基站的覆蓋半徑約為100-300米，因此5G基站的建設將更為密集。

有多密集？據工信部2018年的數據顯示，我國目前已有的4G基站總數達到372萬個。5G基站數按照多兩倍推算，未來國內基站數至少應超過700萬個。

賽迪智庫無線電管理研究所副所長彭健告訴21世紀經濟報道記者，單從基站建設角度看，5G基站的投資約是4G的1.5-3倍。

按照三大運營商的規劃，2019年其在5G方面的投入最高可達342億元。中國移動計劃今年投資172億元，年底前開通3萬至5萬個5G基站，在超過50個城市實現5G商用服務；中國聯通計劃將投資60億-80億元，建設2萬座基站，在33個城市實現熱點區域覆蓋；中國電信則計劃投資90億元，在四十多個城市建設2萬座5G基站。

但受訪專家強調，要想達到與4G網絡一樣的覆蓋，投資可能需要達到4萬億元。除此之外，用電量占5G網絡運營成本40%以上。例如，中國移動通信基站空調每年就耗電高達100億千瓦時。

彭健認為，5G基站要避免重復建設造成財政浪費，必須要加大5G資源共享，例如在深化鐵塔站址開放共享方面，實現中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電四家共享。

近期，工信部和國資委聯合發布了《關于2019年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》，明確要加速5G站址規劃，強化鐵塔的統籌，積極推進傳輸資源共享、跨行業共建共享、資源開放共享，并建立基礎設施資源“一張圖”，制定了相應的考核措施。

在劉培濤看來，移動、聯通、電信再合建的概率不大，畢竟三者存在競爭關系。