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為全面貫徹實(shí)行海拉爾熱電廠外包工程安全專項(xiàng)整治年活動(dòng)方案

為了加強(qiáng)外包工程海拉爾電銷外包的安全處理,保證外包工程人身和設(shè)備安全海拉爾電銷外包，避免和削減職責(zé)不安全事端海拉爾電銷外包，為運(yùn)轉(zhuǎn)部（燃除）營建杰出海拉爾電銷外包的安全環(huán)境，特?cái)M定本方案。

一、指導(dǎo)思想

加大反違章和危險(xiǎn)排查辦理力度，進(jìn)步外包工程安全處理水平，有用操控安全危險(xiǎn)，完成外包工程安全。

二、活動(dòng)政策

(一)安全政策

根絕外包工程人員輕傷事端,根絕外包工程設(shè)備設(shè)備一般事端,根絕外包工程一般火災(zāi)事端,根絕外包工程廠區(qū)內(nèi)一般職責(zé)交通事端，根絕外包工程一般險(xiǎn)情和一般未遂事情。

（二）處理政策

樹立外包工程安全處理長效機(jī)制,進(jìn)步運(yùn)轉(zhuǎn)部（燃除）對(duì)外包工程的安全處理水平,進(jìn)步運(yùn)轉(zhuǎn)部（燃除）全體安全保證水平。

安排機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）樹立“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)小組：

組 長：豈建華

副組長：田玉波

成 員：王鵬茂 王建華 賀海智 董博心 鄭福生 張學(xué)勇柴志強(qiáng) 祁征 宋占軍 張利剛 寶鋼 蔣玉剛 史立軍 張學(xué)義 范鐵華 李緒軍 苗濤

職責(zé)：

1、擔(dān)任工程項(xiàng)目的部分是外包工程部隊(duì)的處理部分。

2、擔(dān)任安排施工人員進(jìn)行部分及班組級(jí)的安全教育訓(xùn)練，針對(duì)安全文明出產(chǎn)的規(guī)則和施工中的安全事項(xiàng)、危險(xiǎn)要素進(jìn)行訓(xùn)練。

3 、擔(dān)任在項(xiàng)目開工之前，對(duì)施工部隊(duì)的擔(dān)任人、施工項(xiàng)目技能人員、施工部隊(duì)安全員進(jìn)行全面的安全技能交底。

4 、擔(dān)任批閱乙方編制的工程施工方案（包含安全辦法），并監(jiān)督施行。指定專人擔(dān)任外包工程項(xiàng)目，全進(jìn)程監(jiān)監(jiān)察看施工期間的人身和設(shè)備安全。

5、擔(dān)任查看乙方起重車輛、設(shè)備、設(shè)備、工用具以及操作人員的.證件合格有用。

6 、擔(dān)任查看外包單位安排施工人員進(jìn)行每周一次的安全學(xué)習(xí)。

7 、擔(dān)任對(duì)需求處理《外包作業(yè)票》或《外包作業(yè)出產(chǎn)區(qū)域安全聯(lián)絡(luò)單》的作業(yè)，依照《作業(yè)票和操作票處理規(guī)范》要求處理作業(yè)票。班組作業(yè)聯(lián)絡(luò)人（具有作業(yè)票擔(dān)任人資歷）幫忙處理《外包作業(yè)票》。

8 、擔(dān)任現(xiàn)場安全、質(zhì)量、進(jìn)展方面的處理作業(yè)。

三、活動(dòng)時(shí)刻安排

20xx年4月01日至20xx年12月31日

四、活動(dòng)時(shí)段安排

（一）發(fā)動(dòng)布置階段（從4月1日起至4月10日）

安排樹立活動(dòng)安排機(jī)構(gòu)，擬定活動(dòng)方案，做好安排、宣揚(yáng)、使命清晰和職責(zé)實(shí)行到班組每位員作業(yè)業(yè)。

（二）整治階段（4月10日至9月30日）

結(jié)合春查、安全出產(chǎn)月全面深化地展開危險(xiǎn)排查、整治和安全評(píng)價(jià)等作業(yè)。

（三）進(jìn)步階段（10月1日至12月10日）

對(duì)整改后的外包工程安全處理各環(huán)節(jié)進(jìn)行再次整理和“回頭看”，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和杰出問題，規(guī)范處理、健全機(jī)制、強(qiáng)化實(shí)行，進(jìn)步外包安全處理水平。

（四）總結(jié)階段（12月11日至12月31日）

進(jìn)一步提煉、總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)歷、好做法，樹立起契合運(yùn)轉(zhuǎn)部（燃除）實(shí)踐的外包工程安全處理長效機(jī)制，保證“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)獲得實(shí)效。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）對(duì)外包工程處理部分的排查內(nèi)容

1、施工方案辦法完善、施工準(zhǔn)備充分、工期安排合理。

2、安全出產(chǎn)職責(zé)制實(shí)行到位、不存在“以包代管”現(xiàn)象。

3、外包工程日常安全處理到位，包含：安全教育、檔案樹立、方案辦法審閱、設(shè)備處理、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)、查看查核等。 4、嚴(yán)格實(shí)行外包工程安全處理規(guī)范

5、仔細(xì)貫徹實(shí)行近兩年來海拉爾熱電廠對(duì)外包工程安全處理作業(yè)的具體要求。

（二）對(duì)外包單位排查內(nèi)容

1、安全處理規(guī)章準(zhǔn)則樹立、安全處理機(jī)構(gòu)及人員裝備、崗位職責(zé)制樹立和實(shí)行、安全教育訓(xùn)練、特種作業(yè)人員資歷、專業(yè)技能人員配備、施工機(jī)具是否滿意工程需求等。

2、定時(shí)進(jìn)行安全查看、違章現(xiàn)象及時(shí)得到糾正、危險(xiǎn)得到消除、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)備和安全機(jī)具、用具的功能和使用狀況、安全處理準(zhǔn)則和各項(xiàng)作業(yè)辦法實(shí)行和實(shí)行、作業(yè)環(huán)境安全、安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)健全。

六、活動(dòng)方式

1、依照“誰發(fā)包，誰擔(dān)任”的指導(dǎo)思想，凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人擔(dān)任、凡事有人監(jiān)督，以強(qiáng)化外委施工部隊(duì)準(zhǔn)入準(zhǔn)則為切入點(diǎn)，以出產(chǎn)現(xiàn)場施工嚴(yán)格處理、嚴(yán)格查核為手法，保證外包工程處理到位，堅(jiān)決根絕“以包代管”現(xiàn)象。

2、開工前，清晰要求擔(dān)任外包項(xiàng)目的擔(dān)任人要向承包方現(xiàn)場擔(dān)任人、工程技能人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技能交底，并樹立施工現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)剖析操控交流機(jī)制，對(duì)承包方提出的作業(yè)現(xiàn)場不安全要素給予高度重視并當(dāng)即實(shí)行整改，鼓舞承包方在安全施工方面下功夫、做文章。

3、舉行班前會(huì)，講安全、講使命、講危險(xiǎn)點(diǎn)，避免因?yàn)樘幚砩y形成部分人誤碰運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備海拉爾電銷外包；規(guī)則作業(yè)進(jìn)程中有事有必要向作業(yè)擔(dān)任人請(qǐng)假并闡明去向，“自始至終”做好人員處理；此外，對(duì)施工部隊(duì)實(shí)施每天查看作業(yè)人員是否與作業(yè)票所列共同、是否在規(guī)則的范圍內(nèi)作業(yè)，當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容是否展開危險(xiǎn)點(diǎn)剖析與操控，施工現(xiàn)場是否有不安全行為等，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全危險(xiǎn)。

4、在外包工程安全處理中做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格處理和查核。要求項(xiàng)目擔(dān)任人有必要實(shí)行現(xiàn)場安全處理職責(zé)，厚實(shí)展開施工現(xiàn)場反違章活動(dòng)，一同樹立施工部隊(duì)違章曝光機(jī)制，做到“發(fā)現(xiàn)一同、糾正一同、查辦一同、查核一同”。

5、強(qiáng)化外包施工部隊(duì)安全教育訓(xùn)練作業(yè)，規(guī)則不管工期長短，均歸入部分的安全學(xué)習(xí)處理中。為避免施工單位安全學(xué)習(xí)活動(dòng)流于方式，每周四下午，運(yùn)轉(zhuǎn)部（燃除）都要安排項(xiàng)目擔(dān)任人同施工單位一同進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，宣講最新的安全理念、政策、辦法和近期安全出產(chǎn)局勢，聽取施工人員對(duì)安全出產(chǎn)方面好的定見和主張。

6、針對(duì)外包施工部隊(duì)的特征，提出“一人安全，全家美好”，將安全理念貫穿到施工全進(jìn)程，營建具有外包施工部隊(duì)特征的安全出產(chǎn)文化氛圍，進(jìn)步外包施工人員的安全出產(chǎn)自律意識(shí)。

七、運(yùn)轉(zhuǎn)部（燃除）做到以下作業(yè)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)外包工程安全處理的布置和要求，進(jìn)步對(duì)外包工程保證安全出產(chǎn)極點(diǎn)重要性的知道，要實(shí)在把本次“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)作為當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)重要作業(yè)來抓，保證抓實(shí)抓好抓出成效。

（二）仔細(xì)實(shí)行外包工程安全出產(chǎn)主體職責(zé)，把外包工程歸入運(yùn)轉(zhuǎn)部（燃除）的安全處理領(lǐng)域，全面、深化展開好“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)。

（三）將“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)與當(dāng)時(shí)展開的春季安全大查看、反違章整治、危險(xiǎn)排查辦理、安全出產(chǎn)處理體系現(xiàn)場契合性處理等作業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，相互補(bǔ)償，相互促進(jìn)。

（四）從源頭開端全進(jìn)程操控外包工程安全危險(xiǎn)。仔細(xì)整理現(xiàn)有的關(guān)于外包部隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則，對(duì)不適用的準(zhǔn)則進(jìn)行修訂。摸清本部分各外包部隊(duì)狀況，監(jiān)督外包部隊(duì)擬定有針對(duì)性的實(shí)在可行的訓(xùn)練方案，使其作業(yè)人員經(jīng)過訓(xùn)練滿意施工安全需求。避免施工進(jìn)程中有未經(jīng)安全教育訓(xùn)練而進(jìn)場的外包人員。外包部隊(duì)按要求參與廠和部分舉行的相關(guān)的安全例會(huì)。擔(dān)任安排對(duì)施工現(xiàn)場日常的安全監(jiān)察作業(yè)，并做到發(fā)現(xiàn)問題即查即改。

（五)樹立外包工程日查看、周剖析、月總結(jié)準(zhǔn)則，在月度安全例會(huì)上，專題總結(jié)外包工程安全處理上存在的問題、采納的辦法、獲得的成效及下一步管控的要點(diǎn)。

（六）及時(shí)總結(jié)“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)中的好經(jīng)歷、好做法，并在往后的安全出產(chǎn)處理作業(yè)中固化下來，為完成外包工程安全長效處理奠定根底。

（七）每月25日前將當(dāng)月“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)展開狀況報(bào)安監(jiān)部。

（八）在活動(dòng)每個(gè)時(shí)段完畢一周之內(nèi)，將活動(dòng)階段展開狀況小結(jié)并報(bào)安監(jiān)部。

（九） “外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)年度總結(jié)于2014年12月10日前報(bào)安監(jiān)部。

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