伴隨世界經濟新一輪的資源配置和產業結構調整，中國服務外包在新技術、新模式等新機遇里不斷成長，但行業整體大而不強的局面依舊存在。專家認為，我國服務外包業發展面臨創新能力不足、人才緊缺束縛、同質化競爭三大瓶頸，當前亟待多措并舉促進高端化發展，實現產業轉型升級。

　　中國服務外包高速成長

　　人民幣匯率上升、印度等國雇員在薪資及語言上的優勢，迫使中國服務外包產業不得不謀求新的增長機會。”南京普蘭穆特軟件科技有限公司總經理薛朋如是說。最近，無線視頻監控系統和物聯網等新技術的應用，讓這位海歸創業者找到了新的方向。他要為這個被逐漸壓薄利潤的行業再開一扇窗”。

　　再開一扇窗”，不只是薛朋一人的事業規劃。近來在江蘇省南京市舉行的第六屆中國國際服務外包合作大會上，像他這樣通過苦練內功尋求突圍的從業者并不鮮見。

　　離岸外包業務量在萎縮，對于訂單的爭奪卻在加劇，IT服務外包企業生產環境堪憂”。面臨收入下降和成本上升的雙重壓力，東軟集團高級副總裁兼首席運營官陳錫民博士卻很淡定”，他的定心丸”是：研發向高端轉移，提高附加值；從中國制造外包向商業流程外包轉變；加快人才轉型，東軟自建了9個人才培訓中心”。如今，東軟成功研發了輔助駕駛系統，可以對駕駛員打瞌睡、車體非正常抖動、周邊車輛對其形成安全干擾等情況做出智能識別，其中自動泊車系統已經實現產業化。

　　像這些企業一樣，中國服務外包伴隨世界經濟新一輪的資源配置和產業結構調整，在新技術、新模式等新機遇里不斷推動產業升級。商務部統計數據顯示，今年1-5月，中國共簽訂服務外包合同5萬5千份，合同金額278億美元，同比增長39%，執 行 金 額 近2 0 0億 美 元 ， 增 長36.4%。

　　服務外包是企業將價值鏈中具有基礎性、共性、非核心的IT業務及流程剝離出來，外包給專業服務團隊來完成，從而使企業更專注于核心業務。記者在本次服務外包合作大會上發現，與往年參會的國內企業主要以接包企業為主不同，今年有90多家國內的發包企業參加。

　　有關機構預測，到2020年，全球服務外包市場需求將達到1.65至1.8萬億美元。這其中，中國企業謀求轉型帶來的利好將惠及全球多國，并成為低迷期提振世界經濟的一劑強心針。”美國IB M公司全球軟件服務大中華區總裁胡曉專說。

　　三大瓶頸成高端化障礙

　　盡管產業總體規模不斷做大，但大而不強仍是當前困擾我國服務外包業發展的主要問題。

　　企業自身專業技術及自主創新能力欠缺是首要瓶頸。當前我國服務外包處于產業低端的一個重要表現，就是項目類型集中在軟件開發及測試、數據錄入等領域，而從設計到整體解決方案、研發等高端業務領域則很少涉獵。

　　在服務外包企業的成本構成中，人力資源成本最大約占到60%，市場支出約占25%，而本應大力投入的技術研發投入份額僅為4%。投入不足已經制約了企業專業技術的提升。

　　同時，現有人才體系難以滿足行業升級需求。人力資源是服務外包行業的核心資本，同時也是制約行業發展的主要瓶頸。尤其是符合外包企業需求的專業高端人才更是匱乏：在外語能力、專業技能和項目管理上能滿足需求的復合型人才不足，高級技術和管理人才短缺。

　　沙琦說：‘十一五’期間我國服務外包人才缺口每年約為50萬人，并且以每年20%的速度遞增。到‘十二五’時間這一缺口數量或許將突破260萬。”

　　商務部國際貿易經濟合作研究院原副院長陳文敬表示，與全球服務外包業領先的印度相比，我國服務外包業從業人員不足成為制約后發力的重要因素。不少外包企業雖然迫切希望擴大規模，但人才奇缺的問題卻束縛著企業做大。

　　此外，同質化競爭加劇行業洗牌風險。部分城市產業定位無法同本地特征及比較優勢相結合，無法有效形成差異化競爭，是目前阻礙我國服務外包城市競爭力提升的最核心問題。

　　鼎韜服務外包研究院對行業發展較好的全國25個城市對比發現，有超過九成城市將軟件和信息技術外包作為首選和重點產業，六成城市著重發展動漫和創意產業，而從事人力資源、財務外包的比例較低。

　　天津鼎韜服務外包服務有限公司C EO齊海濤認為，我國IT服務外包城市在定位上仍停留在產業競爭初級階段，多數以信息技術外包為主要產業領域，同步發展商務流程外包或知識流程外包產業，圍繞目前服務外包業內熱度較高的動漫、金融外包、生物醫藥等展開激烈的市場競爭，不利于行業長遠高端發展。

　　加快行業轉型步伐

　　與會專家建議，我國服務外包業應從自身出發，找尋適合自己的發展路徑，從而共同推動整個產業的高端化發展。首先要做的就是揚長避短走專業化路徑，抓住細分市場，提升產品和服務的技術價值。

　　在行業整體還以成本為發展導向因素的現階段，實現企業高端化轉型一方面要加大研發投入，以自主創新為帶動，有效增強企業產品或服務的自主研發能力；另一方面要實現企業商業模式的創新，提升產品和服務的附加值；還要同新興技術如云計算、物聯網等相結合，有效利用新興技術促進產業的結構調整和技術升級。

　　齊海濤建議，企業可以揚長避短，向產業鏈縱向或者水平方向延伸，專注于某一垂直行業或者水平方向，全面提升企業在這一領域內的專業化程度。這其中要注意兩點：找準自身優勢，明確企業的核心競爭力；加強行業研究，前瞻性地看到行業發展趨勢。”

　　合理布局走差異化競爭之路，及早著手產業轉型升級非常重要。

　　在促進服務外包城市轉型升級，提升差異化競爭水平方面，沙琦認為，除了起步較早、綜合優勢突出的一線及沿海城市，中西部城市同樣有機會。這些城市應當充分利用當地有競爭力的運營成本及人才供應，做好承接產業轉移準備。特別是結合自身優勢明確定位發展。

　　中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際服務貿易研究所所長李鋼指出，在行業轉型中，政府需承擔更多責任，新一輪服務外包政策理念需由過去的扶持”轉為促進”。政府應遵循國際市場規律為企業創造發展條件，而不只是一味扶持。盡早建立中國服務外包協會這一全國性中介機構，開展民間對話。

　　應從培訓、服務和體系三個維度構建中國服務外包的人才體系。

　　作為一個相對較新的行業，為使大眾對于行業更為熟悉，沙琦建議應注意服務外包人才供應方與需求方中間環節的打造。具體可采取的措施包括加強行業在職培訓，聚集人力資源服務機構和企業，整合政府資源搭建人才公共服務平臺，實現人才供需市場的信息對接等。

　　關鍵還要構建人才體系長效機制。政府應牽頭搭建完善的服務外包人才架構體系，這包括出臺服務外包行業人才優惠政策，將高校、培訓機構等納入政府支持體系中；搭建專業的服務外包人才數據庫，保證各類人才信息的持續更新及補充；通過企業與產業園區的互動，延續已有的校企合作訂單式培養，形成人力資源可持續性供給等。