上周，記者隨福州市政協重點提案《加快發展服務外包助推福州市產業結構升級》的調研組走訪了福建富士通軟件有限公司、網龍公司、福昕軟件等企業。在走訪中，記者了解到，今年1~8月，福州市累計完成服務外包執行金額6273萬美元，比增227.28%;其中離岸服務外包2083萬美元，比增11.09%;在岸服務外包4189萬美元，比增101倍。市外經局相關負責人告訴記者，截至2011年底，福州市已有服務外包企業103家，成為福州市經濟發展的新生力量。

軟件服務外包發展迅猛

服務外包產業是一個發展十分迅速的朝陽產業，它是以信息技術為基礎，跨越工業化、后工業化的產業。近年來，福州市大力發展包括服務外包在內的現代服務業，福州市服務外包產業在發展的同時，涌現出福富、福昕、銳達、網龍、國脈、頂點、榕基、億榕、富通等一批龍頭企業，這些企業規模不斷壯大，帶動效應日益明顯。

福建富士通軟件有限公司擁有自主知識產權超過100項，生產的互動電子白板產品占全球7%的市場份額，是福州市承接離岸服務外包業務的龍頭企業。

網龍公司在自主開發大型網絡游戲的同時，承接國內外知名企業的游戲開發及后臺服務，與迪士尼(Disney)、育碧(Ubisoft)、美國藝電(EA)等重量級國際伙伴進行多方面合作，陸續開發《夢幻迪士尼》、《英雄無敵在線》、《地下城世界守護者》及《網絡創世紀》等游戲。

目前，福州市服務外包產業發展迅猛。福州市軟件園已成為服務外包產業發展的重要基地。近幾年軟件產業保持年均30%的增長速度，軟件出口保持年均50%以上的增長速度。2010年，福州軟件園軟件和信息服務產業總收入達170億元，同比增長21%;信息技術服務收入達130億元，同比增長71%，軟件產業集聚效應初步顯現，成為福州市信息技術外包的主要基地。

與此同時，獨特的對臺優勢和廣闊的榕臺合作前景促進福州市外包行業發展壯大。據統計，全市共有涉及信息、軟件開發等從事服務外包產業的臺資企業占福州服務外包企業總數的30%以上。

技術和人才缺乏制約服務外包產業發展

在發展的同時，福州市服務外包產業也遇到不少問題，核心技術和高端人才的缺乏制約了產業的發展。

福昕軟件開發有限公司的有關工作人員告訴記者，服務外包領域人才短缺是普遍問題，但直接影響到能否拿到項目和能否做好項目的高級項目運營管理人才和精通某個行業的專業人才是制約服務外包企業發展的瓶頸。

記者在調研中發現，福州市不少金融、電信機構在計劃將一些非核心業務外包時，在本地卻找不到合適的企業來承包，只能將業務發包給外地企業。

外經局工作人員告訴記者，企業規模和業務能力直接制約發包企業的選擇。福州市大部分服務外包企業國際市場開拓能力較低，缺乏一批熟悉國際規則的專業人員，對CMM質量認證不夠重視，缺乏熟悉跨國公司運作模式和規范的軟件人才。

加快申報中國服務外包示范城市”

針對目前福州市服務外包企業發展存在的問題，政協委員建議積極推進福州市申報中國服務外包示范城市”。2008年底，福州市曾申報過中國服務外包示范城市”，但未獲批準。

今年是中國服務外包示范城市”的重新評選年。目前，省市相關部門正著手抓緊修訂福州市服務外包產業規劃，認真準備上報新一輪的申報材料，力爭今年申報成功，為福州市服務外包企業發展創造良好的發展環境。

政協委員們還建議組建服務外包行業促進協會，為全市服務外包企業提供行業服務、專業指導和協調監管。建立服務外包公共服務平臺，創建福州服務外包網站，對外宣傳福州服務外包整體形象，提升福州服務外包產業的整體競爭水平。