中國經濟網北京3月15日訊 (記者 蘇琳)全國政協委員、民建遼寧省主委、東北財經大學副校長武獻華認為，大力發展軟件和服務外包產業，是我國產業結構升級、穩定外需、促進就業、提升產業國際競爭力的重要手段，近年來已經成為各地經濟發展的新增長點。作為人才智力密集型產業，人才是發展軟件和服務外包產業的關鍵，是提升服務外包承接能力的核心要素。

　　后金融危機時代，在跨國公司進一步加速將服務外包向發展中國家轉移的態勢下，我國軟件和服務外包產業面臨著難得的發展機遇，但也遇到了人才極度缺乏的困境。而同時高等院校大批相關專業畢業生因實踐能力欠缺、專業適應性不足，而出現了就業難。

　　針對這種情況，國內各服務外包基地城市和企業積極與高校溝通建立大學生實訓基地。但由于高校培養體制和模式、經費、政策等的制約，尚難以解決深層次問題。為此武獻華委員建議：

　　一、 進一步建立和完善軟件和服務外包專業大學生實訓制度

　　針對目前各地各高校在大學生實訓方面政策不明確、實際操作難度大的實際情況，建議教育部出臺針對性的政策，建立和完善軟件和服務外包相關專業的大學生實訓制度。

　　推動各高校以培養應用型人才為標準調整軟件和服務外包相關專業結構。在現有相關專業中增設服務外包專業方向或增加服務外包課程。引入高質量的社會培訓機構或企業聯合開設服務外包課程。加強服務外包校企合作，鼓勵企業派遣工作經驗豐富的專家到學校兼職，或高校派遣教師到服務外包企業頂崗實踐。

　　采取有效措施縮短或提前高校畢業生直接上崗工作的緩沖期。加強高校與軟件和服務外包企業、服務外包基地城市對人才的聯合培養，推廣定向前置培訓”模式，即：將大學生實習移至服務外包企業，或將服務外包企業的崗位培訓移至校內。

　　建議出臺有關規定保證全國高校軟件和服務外包專業學生大四期間有足夠的實訓時間，實訓周期可根據各高校實際培養計劃來制定。建立大學四年級后半年的學分置換”機制，即高校學生大學四年下學期的學分，可以由經認定的實訓基地企業和機構的頂崗實習考核評分置換。

　　二、加快推動軟件和服務外包人才實訓基地建設

　　選擇一批基礎條件好、特色鮮明、辦學水平高的高校，與服務外包基地城市、軟件園區、服務外包園區等聯合，進行軟件和服務外包人才培養模式的改革和探索，建設若干軟件和服務外包人才實訓基地”。

　　按照工作即學習”的思路，改革人才培養模式，加強軟件和服務外包專業課程體系建設，改革教學手段，加強教學過程的實踐性，融教、學、作”為一體，強化大學生應用和實踐能力培養。選擇一批優秀企業共同開發軟件和服務外包教材，加速軟件和服務外包公共教學資源庫建設。為學生提供必要的生活配套設施，滿足學生日常生活的需要。

　　服務外包基地城市和園區要加大對軟件和服務外包人才培養的投入，加強實訓基地的基礎設施建設，為實訓基地提供必要的場地和設施條件，為實訓學生提供必需的生活服務條件。鼓勵企業選派優秀項目經理帶學生完成項目工作。

　　三、依托大連等服務外包重點城市建設國家級實訓基地

　　按照先行先試”的原則，在全國范圍可先行以大連等服務外包和人才培訓工作基礎較好的城市開展試點。逐步以這幾個試點城市為基礎，建立全國性的軟件和服務外包人才培養和實訓基地。發揮示范帶動作用和輻射作用，切實推動我國服務外包產業早日超過班加羅爾”。

　　目前大連作為全球軟件和服務外包新領軍城市”，正積極落實溫總理視察大連的指示精神，努力爭中國第一，爭世界第一”。大連軟件和信息服務產業出口位于中國第一，世界第五的位置，擁有IBM、HP、簡柏特、DELL、埃森哲等眾多世界知名的500強企業，以及擁有我國軟件出口排名前三位的東軟、華信、海輝國內知名的民營企業。這些企業將成為學生開展實訓最好的載體。同時政府高度重視軟件和信息服務業人才培養工作，推動人才引領產業”的發展方式，陸續出臺大力發展培訓產業的政策。這是大連成為實訓基地最有利的支撐。