(上接A1版)朱小丹在講話中指出,建設現(xiàn)代產業(yè)體系是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的重要任務,是省委、省政府從全省發(fā)展大局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來,市委、市政府確立了以現(xiàn)代服務業(yè)為主導,現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展的結構調整主攻方向,明確要求構建產業(yè)結構高級化、產業(yè)發(fā)展集聚化、產業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產業(yè)體系,并由此提出了一系列推動現(xiàn)代產業(yè)體系建設的工作舉措,取得了階段性成效。但我市現(xiàn)代產業(yè)體系建設還處于起步階段,要真正建立起完善的現(xiàn)代產業(yè)體系,還有很長的路要走。全市各級各部門要繼續(xù)按照《規(guī)劃綱要》的要求和省委、省政府的部署,著力加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,提升產業(yè)核心競爭力,建立既與世界接軌又有廣州特色的現(xiàn)代產業(yè)體系,努力爭當全省、全國現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的排頭兵。
朱小丹指出,要緊緊把握世界產業(yè)結構高級化演進的規(guī)律,增強把廣州建設成為現(xiàn)代服務業(yè)中心的自覺性和堅定性。從經濟社會發(fā)展的階段看,廣州正處在由寬裕型小康向全面小康和基本現(xiàn)代化過渡的階段,正加快進入后工業(yè)化時期和信息化及知識經濟時代,產業(yè)結構從工業(yè)經濟和服務經濟為主轉向以服務經濟為主正當其時;從經濟發(fā)展的動力看,把廣州的產業(yè)發(fā)展次序從二、三、一”轉向三、二、一”,把產業(yè)結構主體定位為服務經濟,確立現(xiàn)代服務業(yè)主導地位,是廣州產業(yè)結構高級化發(fā)展的必然要求,也是促進經濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,實現(xiàn)中心城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們要從遵循產業(yè)結構高級化演進規(guī)律出發(fā),緊緊圍繞三促進一保持”,牢固確立以服務經濟為主體,以現(xiàn)代服務業(yè)為主導,現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展的產業(yè)結構調整主攻方向,堅定不移地推進廣州現(xiàn)代服務業(yè)中心建設。
朱小丹強調,要緊緊把握現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和國家中心城市建設的內在聯(lián)系,以服務業(yè)高端發(fā)展提升國家中心城市功能。《規(guī)劃綱要》確立了廣州作為國家中心城市的戰(zhàn)略定位,支撐這一戰(zhàn)略定位的是城市功能。加快建設以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產業(yè)體系,是加快建設國家中心城市、全面提升科學發(fā)展實力的必然要求和應有之義。廣州只有大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),擁有對物質流、資金流、技術流、信息流的更大的支配力、控制力和配置力,才能提升中心城市高端要素集聚和綜合服務功能,增強集聚輻射和資源配置能力,成為國家和區(qū)域競爭力提升的龍頭之一,成為國家和國家主要經濟區(qū)域參與國際競爭的合格代表。
朱小丹強調,要緊緊把握現(xiàn)代服務業(yè)中心建設的戰(zhàn)略支點,加快服務經濟高端發(fā)展步伐。圍繞服務集群戰(zhàn)略,立足于高端服務要素集聚,加快規(guī)劃建設現(xiàn)代服務業(yè)功能區(qū),精心打造現(xiàn)代物流中心、區(qū)域金融中心、信息服務中心、科技服務中心、商務會展中心、總部經濟中心、文化創(chuàng)意中心和服務外包中心。圍繞創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,把服務經濟創(chuàng)新發(fā)展作為提高自主創(chuàng)新能力的主攻方向之一,以技術創(chuàng)新促進服務體系、服務業(yè)態(tài)、服務產品創(chuàng)新。圍繞品牌引領戰(zhàn)略,加快推進廣州服務標準建設,打造廣州服務”品牌。圍繞人才集聚戰(zhàn)略,大力吸引和培育高端服務人才,以人才結構升級帶動產業(yè)結構升級。圍繞服務輸出戰(zhàn)略,提升廣州現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展開放度,增強對外輻射效應,形成面向世界、服務全國、帶動珠三角的廣州服務”發(fā)展格局。實施以上五大戰(zhàn)略”,要突出六個抓”。一是抓規(guī)劃,抓緊制定和完善現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。二是抓布局,加快形成中央商務區(qū)、特色服務功能區(qū)、區(qū)域性服務功能區(qū)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)功能區(qū)布局。三是抓基地,加快建設服務業(yè)創(chuàng)新基地、服務品牌示范基地、服務產品輸出基地和國際服務外包承接基地。四是抓政策,加快形成有利于服務業(yè)高端項目和高端人才集聚的政策體系。五是抓標準,加快現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)標準整合,形成廣州服務”標準體系。六是抓項目,既要加大招商引資力度,著力引進現(xiàn)代服務業(yè)高端項目,打造高端服務業(yè)產業(yè)集群;又要確定傳統(tǒng)服務業(yè)改造提升重點項目,加快傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級。
朱小丹要求,要緊緊把握產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要機遇,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展全面提速。善于危中尋機、化危為機,把保增長和調結構更緊密結合起來,充分利用國際金融危機中的市場倒逼機制和擴大內需帶來的重要機遇,以嚴格的目標管理責任制,全力抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展決策部署和重大舉措的落實。加快現(xiàn)代服務業(yè)重要區(qū)域、重要基地和重大項目建設步伐,著力提高服務業(yè)增加值占生產總值的比重、現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重、人均服務產品占有量、服務密度等關鍵指標,瞄準國際先進城市發(fā)展水平爭先進位,加快把廣州建設成為全國一流、國際先進的現(xiàn)代服務業(yè)中心。