探索和完善政府資金引導、市場配置資源的商務服務業發展投資機制。依托現有產業基礎和優勢，吸引科技、研發、生產等類型的總部經濟進駐南開。加快特色商務樓宇建設，高效盤活商務樓宇資源，為發展商務服務業提供有效載體。四是保持房地產業健康發展。加強土地整理項目的科學論證分析，探索土地收購、儲備、出讓、開發的有效方法，盤活閑置土地資源，提高土地整理效益。完善和規范房地產市場，穩定住房一級市場，培育和規范住房二、三級市場，提高市場交易活躍度。推進房地產業重組和業態調整，與發展樓宇經濟、總部經濟、物流經濟相結合，提升房地產業發展水平。根據市場需求和產業發展需要，積極鼓勵開發建設商務樓宇和工業樓宇，對成熟樓宇提高出租率，對竣工樓宇提高銷售率，對閑置樓宇提高入住率，對使用樓宇提高貢獻率。五是加速推進商貿旅游業和物流業。發展旅游產品商貿業、專業科技產品和電子數碼產品商貿業、五金和不銹鋼產品商貿業等，改造提升各類專業市場。突出抓好以老城津韻”為主題的民俗文化游，努力提升以都市休閑”為主題的城市觀光游，深度開發科技游、教育游、工業游。保護開發歷史文化遺存，在文化產業創新發展上取得突破。打造鼓樓商業街、古文化街、水上北路餐飲街、上谷商業街和老城廂河床酒吧街等特色商業街。引進和培養專業化物流企業，構筑商貿物流業新優勢。六是積極培育金融、服務外包等新興服務業。改善金融服務環境，吸引銀行、證券、保險、信托等各類金融機構總部和區域總部入駐，鼓勵設立基金管理公司等投資性金融機構。構筑國有資產融資擔保平臺，完善中小企業特別是科技型企業融資擔保機制。依靠科技創新服務機構，鼓勵支持企業開展服務外包，努力打造以高端市場為重點的服務外包基地和外包人才培訓基地。依托體育運動設施資源，培育和引進一批體育休閑服務品牌企業和會展主體，鼓勵企業積極申辦、組織各種國內外大型會展活動,不斷提升會展業專業化水平。