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最高人民法院關于審判涉及授予和確定商標權的行政案件的若干規定

為了適當地裁定涉及授予和確定商標權的行政案件，依法行使司法審查權，明確和統一裁決標準，這些規定是根據《中國商標法》，《中國行政訴訟法》，并結合審判實踐。

第1條[關于授予和確定商標權的行政案件的類型]

本規定所稱“授予和確定商標權的行政案件”，是指對商標評審委員會作出的具體行政決定不服的代理人或利害關系人向人民法院提起的訴訟。審查商標駁回，審查商標注冊不獲批準，審查商標撤銷，商標無效聲明以及審查商標無效聲明。

第2條[裁決范圍]

人民法院關于與授予和確定商標權有關的特定行政行為是否合法的裁決范圍，通常應根據有關當事方提出的主張和根據來確定。至于在商評委審理和裁定過程中已經主張的事實和根據，但在訴訟中沒有主張的事實和理由，如果在認定中明顯存在商評委的具體行政行為，人民法院可以對錯誤行為作出裁定。在聽取了各有關方面的陳述之后。

第3條[廣泛商標搶注]

凡商標注冊人明顯缺乏真正的意圖使用，廣泛地與一定的知名度注冊其他的商標或商標相同或者近似的地理名稱有一定的知名度，或文件廣泛的商標沒有正當理由，以及商標評審委員會應當適用第4條和第44條中國的商標法律不批準注冊或宣布失效物，它應當由人民法院維持原判。

第4條[第10條（1）中國的商標法律]

根據《中國商標法》第10條第1款的規定，“與中華人民共和國的州名稱等標志相同或相似的標志”是指該商標在整體上與諸如商標的標志相同或相似。州名。

至于載有中華人民共和國州名但整體上并不相同或相似的標志，如果將該標志注冊為商標很可能導致濫用州名，則人民法院可認為作為《中國商標法》第10條第1款規定的情況。

規則5 [其他有害影響]

《中國商標法》第十條第（八）款規定的“其他不利影響”，是指作為商標或其構成要素的標志可能對政治，經濟，文化，宗教，民族造成的負面影響或敵對影響。團體和其他社會公共利益與中國的公共秩序。

如果商標評審委員會在駁回審查程序中不批準注冊，并認為未經授權而申請注冊公眾人物等的商標申請可能會造成其他不利影響，則商標評審委員會的決定應由以下機構維護：人民法院。

未經死者自然人的名字而使用繼承人自然人的名字注冊的商標，誤導公眾將帶有該商標的商品與該死自然人聯系起來的，可以視為規定的“其他不利影響”根據《中國商標法》第10條第8款。

規則6 [三維商標的獨特性]

使用商品的形狀或局部形狀作為三維標志的商標注冊時，應根據有關公眾的常識全面確定三維標志的特殊性。

當商標申請人提供的證據證明，通過長期使用或大量使用，相關公眾已經認識到說的符號識別貨物的原產地的標志，該標志可以被視為與眾不同。

商標申請人原創或首次使用三維標志的創造可以被視為考慮其獨特性的一個因素。

（不同意見）

通常，將商品的形狀或局部形狀用作三維標志的商標注冊時，該標志不應被視為具有特殊性，因為一般情況下相關公眾不太可能將其識別為標志。識別商品的來源。

商標申請人以獨創性或首次使用形狀進行創作不一定是認為所述標志具有商標鮮明特征的決定性因素。

沒有明顯特征的標志通過使用獲得很高的知名度，并為相關公眾所熟知，并隨后具有作為商標的識別功能的，該標志應視為具有鮮明特征。

規則7 [未注冊的馳名商標]

利害關系人聲稱后者的商標構成復制，摹仿或者其未注冊的馳名翻譯商標應被拒絕刊登的注冊還是無效根據第13條（2）中國的商標法律，人民法院應采取綜合根據相關法律和司法解釋的規定，考慮以下因素，以確定混淆的可能性：

兩個商標之間的相似度；

兩個商標指定的商品的相似度和相關度；

在先商標的獨特程度和名聲；

相關公眾的關注度。

后一個商標申請人的主觀意圖和表明實際混淆的證據可以被視為確定混淆可能性的參考因素。

第8條[注冊馳名商標]

利害關系人聲明，稱某后者商標構成其注冊知名的復制，摹仿或者翻譯商標應被拒絕刊登的注冊，或根據第13條（3）無效的中國商標法律，人民法院應當采取的綜合考量根據有關法律規定和司法解釋，結合以下因素，確定誤導公眾，損害馳名商標注冊人利益的可能性：

在先商標的名聲；

在先商標的獨特程度；

后一個商標是否與在先商標足夠相似；

兩個商標中的每個商標下的商品；

有關公眾對后一個商標對在先商標的認可程度；

其他市場實體使用的與先前商標相似的標志。

第9條[法律適用的轉換第13條和第30條之間的中國商標法]

利害關系人主張后商標構成其注冊馳名商標的復制品，仿造品或譯文的，應當拒登注冊或無效，而TRAB認為后者商標與在先商標相同或相似。或類似商品，并隨后根據《中國商標法》第三十條作出決定，如果該商標的注冊期限不超過五年，則人民法院在聽取利害關系方的陳述后，可以根據該商標第三十條裁定該案件。派對。

其中后兩者的商標和之前的商標獲得相同或類似商品上注冊，利害關系人要求第13條的應用（3）中國的商標法律依據，理由是第30條及其不足以保護自己的利益，人民法院可以根據具體情況適用第十三條或者第三十條。

（不同意見）將前兩段合并如下：

如果后一商標和在先商標均獲得相同或相似商品的注冊，而利害關系方根據《中國商標法》第十三條第（3）款主張，則后一商標的注冊期限不超過五年，則人民法院可根據該案第30條裁定該案；后者的商標已經注冊五年以上的，人民法院可以適用其第十三條第（三）款裁定。

第10條[申請條件的順序為第13條中國的商標法律]

凡人民法院適用第13條（2）或第13條（3）中國的商標法律的的知名地位商標尋求保護，應首先確定;在可以確定該馳名狀態的情況下，可以進一步確定該爭議商標是否構成該馳名商標的復制品，模仿品或譯文，以及該爭議商標是否可能造成混淆或誤導公眾，從而可能損害知名商標所有人的利益。

（不同意見）：刪除此規則

第11條[由與代理人或代表有特定關系的人蹲下]

凡商標申請人有特定的標識關系或代理其他特定關系或代表的第15條（1）根據規定，中國商標法律，它可以推測出該商標的申請是一個勾結或陰謀與所述代理或代表，人民法院依本法第十五條第一款裁定。

（不同意見）

凡商標申請人有特定的標識關系或代理其他特定關系或代表的第15條（1）根據規定，中國商標法律，并且可以推定該商標申請人曾表示代理人或代表的存在意識，人民法院依本法第十五條第二款裁定。

第12條[的“其他關系”第十五條（2）中國的商標法律]

下列情形之一的應當認定為根據第15條（2）規定的“其他關系”的中國商標法：

的商標申請人及的先前用戶商標位于相同的地理區域，并且在同一行業，以及商標與現有的使用是比較強的顯著性;

雙方曾經就組建代理或代表關系進行過談判，但未能建立這種關系；

的商標申請人廣泛寄存器現有用戶的多個注冊商標。

規則13 [地理標志]

以地理標志的權利人聲稱對方的商標應被拒絕刊登的注冊或第16條下失效了中國商標法律，如果爭議在指定的商品商標不符合地理標志下產品相同的產品，如權利持有人應有義務證明在特定產品上使用地理標志仍會導致相關公眾錯誤地認為所述產品源自地理標志的所述區域，因此具有特定的質量，聲譽或其他特征。

如果地理標志已獲得注冊為集體商標或證明商標的權利，則相關權利人可以通過選擇上述第16條或第13條，第30條等來主張其權利。

（第2段的不同意見）

利害關系人聲稱地理標志，證明商標或集體商標被對方提起違反了第13條（3）或第30條規定，中國商標法律的基礎上，他的規則之前的商標比地理標志，認證等注冊商標或集體商標，并要求其注冊被拒絕或無效，該請求不予支持。利害關系人要求除地理標志，證明商標或集體商標以外的常規商標申請另一方基于其地理標志，證明商標或集體商標違反了第13條第3款或第30條的規定，并請求其注冊或無效作廢，則該請求不予支持。

第14條[優先權]

利害關系人聲稱對有爭議商標的標志享有在先權利，并聲稱該爭議商標的使用侵犯了其在先權利，該利害關系人有義務提供證據證明他是版權所有者或其他利害關系人有權要求版權。

商標出版物，商標注冊證書等可以作為初步證據，以確定版權所有者或其利益相關方。有爭議商標的申請人提出異議和挑戰的，該申請人有義務提供反證以支持其異議和挑戰。

人民法院適用中國著作權法的有關規定，裁定利害關系人主張的在先權利是否構成著作權，爭議商標的使用是否構成著作權侵權。

（不同意見）

利害關系人聲稱有爭議的商標侵犯其在先著作權的，人民法院應當裁定該標志是否構成作品，該利害關系人是版權所有人還是有權主張版權的其他利害關系人，以及該爭議商標是否構成著作權。侵犯版權，依照中國著作權法和其他法律的有關規定。

在商標審查和裁決過程中或之后獲得的單獨的商標注冊證書，商標公報或單獨的版權注冊證書，不得單獨用來證明版權擁有權，而是在以下情況下可以作為作品版權擁有權的初步證據：它與其他相關證據結合在一起。

第15條[優先權]

利害關系人聲稱有爭議的商標侵犯其名稱權的，如果有關公眾認為該名稱是指該自然人，并且有關公眾傾向于認為標有該名稱的商品已獲得許可或擁有其他特定協會對于自然人，人民法院可以認為該爭議商標侵犯了該自然人的名稱權。

第16條[優先商標名稱權]

利害關系人主張的商品名稱具有一定聲譽的，另一方未經許可，在與該利害關系人主要經營的商品相同或相似的商品上申請與該利害關系人的先前商標相同或相似的商標申請。，并容易引起有關公眾在貨源方面的困惑，如果該利害關系方主張《中國商標法》第三十二條規定的在先權利，則人民法院應予以維護。

規則17 [作品中的人物形象和角色名稱]

利害關系人聲稱，爭議商標在他違反了第32條的人物形象的著作權侵權人的中國商標法律，人民法院應當裁定等人物形象是否構成符合的含義工作的中國著作權法。

如果作品的名稱和作品等中的人物名稱不構成作品，但享有較高的聲譽，并且在相關類別的商品上使用該名稱往往會誤導相關公眾誤認為它們是由或獲得許可的與該作品的權利擁有者有其他特定的聯系，并且如果該利害關系方根據《中國商標法》第三十二條主張其優先權，則應得到人民法院的支持。

規則18 [以不正當手段確定惡意盜用行為]

利害關系人聲稱，商標通過不正當手段申請蹲的商標與在先使用并有一定影響，人民法院應當認定其是否構成了不正當手段，同時考慮的兩個方面：是否商標申請人知道或者應當已知具有事先使用權和一定影響力的所述商標，以及商標申請人是否有惡意侵害他人擁有的商標的善意。

在一般情況下，在先使用商標享有一定影響力的同時，商標申請人知道或應該知道該商標，但可以推定該商標申請人具有惡意。諸如在先使用的商標具有較強的鮮明性或商標的申請人和在先商標的用戶居住在同一地理區域等因素有助于確定惡意。

第19條[確定對知名商標的復制，模仿和翻譯的不誠實行為]

只要所引用的商標通過在有爭議商標的申請日期之前通過使用已經獲得了馳名商標的狀態，并且有爭議商標的申請人知道或應該知道上述事實，人民法院可以推定該商標的申請人為有爭議的商標在提交有爭議商標的申請中存在惡意。

細則20 [共存協議]

如果與被引用的商標發生沖突，商評委決定（如果被引用商標的權利持有人達成協議）拒絕商標注冊申請，不批準商標注冊或宣布注冊商標無效，在訴訟程序中同意后一種商標的注冊的，人民法院可以允許這種注冊。

規則21 [違反法律程序]

利害關系人主張按照《中國行政訴訟法》第五十四條第二款的規定，將下列三者視為違反法律程序的，人民法院應當維持該主張：

遺漏了利害關系方提出的重要審查依據，這可能會影響關于實體權利的結論；

在審查程序中沒有通知合議小組成員的有關當事方，并且經審查，確實存在取消資格的理由，但沒有取消資格的理由；

沒有通知有資格的利害關系方參加審查程序，并且該利害關系方明確提出異議；

其他嚴重違反法律程序的行為，可能會影響有關當事方的實質利益。

規則22 [訴訟期間提交的證據]

通常，未經人民法院許可，不得受理未在行政程序中提交但在訴訟中提交的證據。但是，滿足以下兩個要求的證據是一個例外：

訴訟期間提交的證據是為了進一步證明TRAB已裁定的相關事實和依據；

補充證據可能會充分影響實體權利的結果，并且提交證據的一方沒有其他補救辦法。

前款證據應在初審過程中取證的期限內提交。但是，利害關系方在第二審程序和再審程序中根據法律提交的新證據是一個例外。

規則23 [情況的改變]

在商標評審委員會裁定駁回商標注冊申請，駁回商標注冊申請或使注冊商標無效之后，以及在裁定涉及授予和確定商標權的行政案件的過程中，并不再存在因爭議商標而被拒絕注冊或宣布無效的理由，根據情況的變化，人民法院可以撤銷TRAB的相關裁決，并責令TRAB根據該裁決重新提交裁決。事實改變之后。

規則24 [制止雙重危險的規則（非比斯同罪原則）]

商標評審委員會就商標復審申請作出決定或裁定的，任何人不得根據相同的事實和理由重新提出復審申請。

如果商標評審委員會在商標駁回上訴程序中基于所申請的商標與相同或相似商品上的被引用商標不相同或與被引用商標不同的理由而對商標申請進行了初步批準，則不得出現以下情況：被視為“基于相同事實和依據進行審查的申請”：

中國商標局對被引商標注冊人或其利害關系人基于被引商標提出的異議，有爭議商標的申請人請求復審；

引用商標的持有人在批準了所申請商標的注冊后，要求根據所述引用商標宣布商標注冊無效。

第25條[商標申請人的死亡或終止]

在裁定TRAB不批準注冊審查的行政案件時，如果另一方利害關系方證明被申請人的營業執照已被暫停三年以上，并且未獲許可使用該商標，則人民法院法院可假定異議申請人無實際意圖使用該商標，并據此裁定異議商標應被拒絕注冊。

（不同意見）：刪除此規則

規則26 [拒絕上訴案件的法律依據直接變更]

在裁定商標駁回上訴的行政案件時，如果人民法院裁定商標評審委員會對有爭議的事實和理由進行了實質性審查，并且查明的事實是明確的，則審查程序是合法的，裁決是正確的，只有申請才可以。法律上的規定是不適當的，人民法院可以直接改變法律依據，駁回原告的訴訟請求。

規則27 [實質性裁決]

人民法院審理涉及授予和確定商標權的案件時，應當裁定涉嫌當事人不滿意的商標評審委員會的判決和決定所涉及的所有重大問題，并在可以作出決定的判決中表達明示意見。根據現有證據。

第28條[關于爭議的實質性解決辦法]

人民法院經審理認為有爭議商標權無效宣告的理由全部無效，而請求人提出的無效宣告理由已經裁定的，應當維持有爭議商標權的，可以直接起訴。撤銷TRAB決定，而無需命令TRAB重新做出決定。

規則29 [循環動作]

人民法院的有效判決已明確裁定有關事實和法律適用的，利害關系方針對TRAB決定提起訴訟，并根據該有效判決重新提出該決定，人民法院不予受理。根據《最高人民法院關于執行中國行政程序若干問題的解釋》第44（10）條；受理的，人民法院應當駁回該訴訟。

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