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商標法和反不正當競爭法立法目的之實現

從世界各國商標法來看，無論有無明確規定，商標法的立法目的都是類似的，一般包括三個方面，即商標所有人的利益、消費者的利益以及公平競爭之社會公共利益的保護。日本《商標法》第1條規定：“本法的宗旨是通過保護商標，以維護商標使用者在業務上的信譽、促進產業的發展并保護消費者的利益。”對此，學者解釋道：“商標法的目標是直接保護個別的商標權，間接地通過保護消費者利益而促進公共利益。也就是說，商標法的明確目的是保護競爭營業中使用商標的人的‘注冊’商標，但是通過這種競爭營業的保護最終有益于社會。”美國和歐盟的商標法沒有明確規定該法的立法目的，但其商標法的立法目的也是類似的。美國國會認為，商標法的目標是雙重的，一是保護公眾的利益，一是保護商標所有人的利益。解釋歐盟商標法的學者則指出，“商標權事實上具有雙重目標：它保護商標所有人因使用商標而產生的與商品或服務的聯系免受破壞，同時也保護公眾不受這些破壞的影響”。我國《商標法》第1條規定的立法目的一般被解讀為三個方面，即保護商標所有人的利益、維護消費者的利益、維護市場公平競爭。反不正當競爭法的立法目的與商標法類似，基本上同樣可以定位為經營者利益、消費者利益和社會公共利益的保護等三個方面。盡管我國反不正當競爭法還不能說是現代反不正當競爭法，但其立法目的基本上也可以概括為這三個方面，尤其是2017年年底修訂的《反不正當競爭法》第2條進一步強化了對消費者利益的保護。根據2017年《反不正當競爭法》第2條第2款對不正當競爭行為的界定，不僅損害其他經營者合法權益的行為可能構成不正當競爭行為，損害消費者合法權益的行為同樣可能構成不正當競爭行為。同時，商標法和反不正當競爭法立法目的的實現方式也是類似的，均沒有賦予消費者獨立的訴權，而僅僅賦予商標所有人或經營者以獨立的訴權，保護消費者利益和維護公平競爭之社會公共利益的目標均是通過商標所有人或經營者行使訴權而間接實現的。當然，無論是反不正當競爭法還是商標法，二者維護公平競爭之社會公共利益的立法目的均可通過監督檢查部門的查處來實現。
就未注冊商標的保護來說，不管是商標法還是反不正當競爭法，其立法目的均是通過維護商標的信息功能實現的。就商標所有人（經營者）利益保護而言，維護商標的信息功能使得商標所有人（經營者）能夠利用商標傳遞商品或服務信息，有效地促銷商品或服務，從而實現商標所有人（經營者）利益保護的立法目的。對消費者而言，維護商標的信息功能能夠保證消費者獲得真實的商品或服務信息，減少了消費者搜尋商品或服務的成本，從而實現了維護消費者利益的立法目的。就保護市場公平競爭秩序而言，維護商標的信息功能總體上提高了市場的信息效率和信息質量，減少了不公平競爭行為，從而實現了維護公平競爭的立法目的。
不管商標是否已經注冊，商標之所以具有信息功能是因為商標是一種符號，是一種“某事物代表某事物”的關系，商標這種“某事物代表某事物”的特殊結構，使得它能夠以商標標志傳遞本質上為商品或服務信息的商標意義，在廠商與消費者之間的通信系統中發揮“代碼”的作用。商標通信系統有效通信的條件可以概括為以下兩個方面。其一，“代碼”已經形成。商標標志已經通過使用而與商品或服務信息結合在一起，從而形成商標，商標具有了獲得顯著性，商標標志能夠代表商品或服務信息。其二，商標所有人（發送信息的人）和消費者（接收信息的人）之間的信息傳遞“線路”是接通的。一方面，在信息傳遞過程中不存在噪音干擾，也就是不存在侵權行為；另一方面，商標所有人和消費者之間有相互通信的意愿，即商標所有人具有商標使用的行為和意愿，消費者具有獲得商品或服務信息的意愿。
因此，不管是商標法還是反不正當競爭法，之所以保護未注冊商標，根本原因是為了維護未注冊商標的信息傳遞功能，不管是作為保護對象條件的獲得顯著性（一定影響），還是作為侵權構成要件的誤認或者混淆可能性，以最終實現商標法和反不正當競爭法的立法目的。

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