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“一號指令”與《歐共體商標條例》

在區域性商標國際保護當中,最具代表性,并且也是商標立法史上稱得上具有里程碑意義的,當首推歐共體有關商標的國際性條約。
1984年8月,《歐共體商標條例草案》擬定,但一直未能通過。為了給歐洲一體化建設注入新的活力,歐共體于1986年簽訂《單一歐洲條約》,旨在消除歐共體各成員國之間的貿易障礙。然而,各成員國所實施的商標法仍有諸多差異,這些差異有可能阻礙歐共體商品的自由流通和服務的提供,并扭曲共同體市場的競爭條件。為了歐共體市場的建立和運轉,協調成員國商標立法,在總結和提煉《歐共體商標條例草案》的基礎上,誕生了《協調成員國商標立法1988年12月21日歐洲共同體理事會第一號指令》(簡稱“一號指令”)。在“一號指令”的作用下,歐共體各國相繼修改本國的商標法,以期盡量達到“一號指令”的要求。在歐共體各國商標立法得以逐步協調的基礎上,雖然各國商標法仍存在一定差異,1993年12月20日《歐共體商標條例草案》得以通過,并于1995年3月15日生效,于199年4月1日正式運行。
“一號指令”和《歐共體商標條例》代表了當今區域性商標國際保護的發展方向。而通過指令逐步協調各成員國立法,以及最終達到制訂統一的《歐共體商標條例》的立法技術和方法,堪稱制訂區域性商標國際條約的成功范例。
“一號指令”的目的并不是要完全統一成員國的商標法“一號指令”也并不剝奪共同體成員國國內法保護其使用而產生的商標權,同時保留成員國注冊產生商標權中的申請、無效、異議、撤銷等有關程序,也不排除成員國通過商標法以外的反不正當競爭法、民法、消費者權益保護法均可適用于商標的有關規定,而是協調成員國之間產生商標權的關系,并通過能夠集中規范直接影響共同體市場運轉的部分規定,使其成員國商標法達到共同體商標規則在實體和程序方面的最低要求。
“一號指令”十分強調共同體內部商標保護的重要性,對商標保護取得的條件,商標保護的范圍、限度,商標保護可能出現的問題等,進行了邏輯非常嚴密、層次非常清楚的規定。
“一號指令”的主要任務是從宏觀上協調統一商標立法,因此絕大部分規定比較原則,但不排除對多年來在共同體國家難以解決的一些問題上規定非常具體,如商標權的限制、權利用盡、平衡權利人與第三人的利益以及商標權失效的理由等。
“一號指令”最大限度地保護了立體商標,純字母商標和純數字商標,承認了商標的顯著性通過使用獲得以及因不當使用而退化的可能,解釋了“混淆的可能”、“聯想的可能”、“淡化”、“相似”的概念,擴大了對享有聲譽商標的保護,對惡意注冊特別加以防范和制止,規定了商標所有人容忍善意第三人使用并怠于行使權利的后果,從而解決了商標理論上這些令人長期困惑不解的問題。
《歐共體商標條例》從起草到生效實施,經歷了一個漫長的歷史過程,是歐共體成員國反復醞釀、修改后制定的,是比較成熟也較可行的條例。它的出臺,是歐共體成員國經濟與法律事務中的一件大事,為歐共體內取得商標專用權保護提供了法律依據,并為歐共體市場一體化進程奠定了基礎。

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