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《商標(biāo)法》第2條規(guī)定,“國務(wù)院工商行政管理部門設(shè)立商標(biāo)評審委員會,負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭議事宜。”根據(jù)這一規(guī)定,商標(biāo)評審委員會是國家工商行政管理總局下設(shè)的專門負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭議事宜的行政執(zhí)法機構(gòu)。
從名稱上看,商標(biāo)評審機構(gòu)的全稱是“國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會”,在法律文書中也可以直接稱為“商標(biāo)評審委員會”。在這里特別提出名稱問題并不是多余的。雖然根據(jù)1982年的《商標(biāo)法》就成立了專門的商標(biāo)復(fù)審機構(gòu)——商標(biāo)評審委員會,但多年以來,在案件當(dāng)事人的法律文書中仍然時有發(fā)生名稱錯誤。例如,有的錯將商標(biāo)評審委員會當(dāng)作是商標(biāo)局的下屬機構(gòu),誤稱為“商標(biāo)局商標(biāo)評審委員會”,甚至誤稱為“商標(biāo)局商標(biāo)評審處”;有的則錯加抬頭寫為“國家商標(biāo)評審委員會”。這些名稱錯誤并不是細(xì)枝末節(jié)的小問題,一方面它有損于法律文書的嚴(yán)肅性,另一方面,嚴(yán)格說來應(yīng)是有關(guān)法律文書不符合商標(biāo)評審的形式審查要求。
從目前的機構(gòu)設(shè)置來看,商標(biāo)評審委員會共設(shè)有四個職能處,分別為綜合處、案件審理一處、案件審理二處、應(yīng)訴處。商標(biāo)評審案件的形式審査工作由綜合處承擔(dān)。商標(biāo)評審案件的實質(zhì)審查工作則分別由案件審理一處、案件審理二處承擔(dān)。鑒于新修改的《商標(biāo)法》將商標(biāo)評審案件納入了司法監(jiān)督的范圍,在商標(biāo)評審委員會內(nèi)設(shè)立了應(yīng)訴處,負(fù)責(zé)商標(biāo)評審案件進入司法程序后的應(yīng)訴工作。
從性質(zhì)上看,商標(biāo)評審委員會與商標(biāo)局同為國家工商行政管理總局下設(shè)的行政執(zhí)法機構(gòu),級別相同,互不隸屬,但在職能上既相互關(guān)聯(lián)又相互制約,都是商標(biāo)確權(quán)行政程序的有機組成部分。商標(biāo)評審委員會對某些復(fù)審案件的審理帶有行政復(fù)議的性質(zhì),但商標(biāo)評審委員會并不是商標(biāo)局行政決定的當(dāng)然復(fù)議機構(gòu),而是根據(jù)商標(biāo)法的授權(quán)專門處理商標(biāo)爭議事宜的行政裁決機構(gòu)。同時,根據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法的規(guī)定,商標(biāo)評審委員會所作出的決定、裁定不再是終局裁決,而要受到人民法院的司法審查。

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