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作為專利申請人的我公司對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服該怎么辦

我公司是一家生產(chǎn)電熱水器的企業(yè)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品在市場上銷量很好。但近年來我公司生產(chǎn)出的產(chǎn)品在市場上受歡迎的程序遠不如從前，其原因是使用長時間以后，噴頭內(nèi)就會形成水垢，影響淋浴效果。對此，我公司特意針對此問題組織人員新近研制出了一種“防水垢噴頭”。今年3月，我公司就此發(fā)明創(chuàng)造向國家專利局申請了實用新型發(fā)明專利。專利局經(jīng)過審查后發(fā)現(xiàn)，我公司研制出的這種技術(shù)目前在國內(nèi)屬于首創(chuàng)，至今沒有任何廠家生產(chǎn)，但是在5個月前該“防水垢噴頭”的技術(shù)方案已在全國性學(xué)術(shù)團體組織召開的學(xué)術(shù)會議首次發(fā)表過。于是專利局以該發(fā)明創(chuàng)造無新穎性為由駁回了我公司的申請。
請問，我公司發(fā)明的“防水垢噴頭”技術(shù)方案是否具有新穎性?如果我公司對專利局駁回申請的決定不服該怎么辦?
《專利法》第24條:“申請專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請日以前六個月內(nèi)，有下列情形之一的，不喪失新穎性:......(二)在規(guī)定的學(xué)術(shù)會議或者技術(shù)會議上首次發(fā)表的;......”
《專利法》第41條:“國務(wù)院專利行政部門設(shè)立專利復(fù)審委員會。專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。專利復(fù)審委員會復(fù)審后，作出決定，并通知專利申請人。專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。”
《專利法實施細則》第59條:“依照專利法第41條的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請求書，說明理由，必要時還應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)。”
專利權(quán)人對其發(fā)明創(chuàng)造依法享有獨占實施權(quán)，但是并非每一項發(fā)明創(chuàng)造都能取得專利權(quán)，其必須具備可專利性，以下我們就針對你所咨詢的問題進行解答:
(一)你公司申請的“防水垢噴頭”實用新型專利具有可專利性。
首先，你公司申請的實用新型專利應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性。根據(jù)《專利法》第22條的規(guī)定，發(fā)明創(chuàng)造獲得專利權(quán)，必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性。如果如你所說，你公司申請的實用新型專利不是現(xiàn)有技術(shù)，因此就具備新穎性;同時，您公司的該發(fā)明創(chuàng)造比起申請日以前已有的技術(shù)，有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步，故就具備了創(chuàng)造性;此外，該項發(fā)明創(chuàng)造能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果則因而具備實用性。顯然，只要你公司的發(fā)明創(chuàng)造具備上述三個條件，就符合了實用新型專利的實質(zhì)性條件。
其次，你公司的“防水垢噴頭”發(fā)明創(chuàng)造具備新穎性，該發(fā)明創(chuàng)造可以獲得專利。新穎性，是指在申請日以前沒有同樣的實用新型在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過、在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣實用新型由他人向?qū)＠痔岢鲞^申請并且記載在申請日以后公布的專利申請文件中。雖然你公司申請的“防水垢噴頭”實用新型專利，5個月前已在全國性學(xué)術(shù)團體組織召開的學(xué)術(shù)會議首次發(fā)表過，但是根據(jù)《專利法》第24條的規(guī)定，該項發(fā)明創(chuàng)造不喪失新穎性。此外，你公司申請的“防水垢噴頭”實用新型專利符合實用新型專利的實質(zhì)性條件，也不屬于《專利法》第25條不授予專利權(quán)的情形，更沒有違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益，因此，你公司申請的“防水垢噴頭”發(fā)明創(chuàng)造可以獲得專利。
(二)你公司對駁回專利申請決定不服，可以向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。
(1)對于專利局駁回專利申請的，你公司可以向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。你公司申請的“防水垢噴頭”發(fā)明創(chuàng)造具有可專利性，而專利局卻以其無新穎性為由駁回了你公司的申請。對此，你公司可以根據(jù)《專利法》第41條第1款的規(guī)定，在收到通知之日起3個月內(nèi)向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。你公司在復(fù)審時應(yīng)當(dāng)根據(jù)《專利法實施細則》第59條的規(guī)定，向?qū)＠麖?fù)審委員會提交復(fù)審請求書，請求書應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式，必要時還應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)。如果你公司委托專利代理機請求復(fù)審的，你公司還應(yīng)提交委托書，并在委托書上寫明委托權(quán)限。
(2)如果你公司對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服，可以向人民法院起訴。由于復(fù)審委員會的復(fù)審決定不是終局決定，因此你公司對復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服，可以根據(jù)《專利法》第41條第2款的規(guī)定，在收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。因為復(fù)審委員會在性質(zhì)上屬于行政機關(guān)，其作出的復(fù)審決定也應(yīng)屬于具體行政行為，按照《行政訴訟法》第2條的規(guī)定，你公司應(yīng)向人民法院提起行政訴訟。至于具體的訴訟程序本書中有介紹。
1.你公司在向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審時，如果你公司提交的復(fù)審請求書不符合規(guī)定的格式，應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會指定的期限內(nèi)補正，過期未補正的，該復(fù)審請求將會視為未提出。
2.你公司在專利復(fù)審委員會作出決定之前，可以撤回其復(fù)審請求。

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