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越權管新飛商標犯了多重錯

來源：中國經濟網

作為市場要素，商標使用授權應遵循市場配置原則，但河南新鄉卻通過專設“新飛”商標管理領導小組(以下簡稱商標組)，管制“新飛”小家電商標授權，要求使用商標企業必須遷往政府指定的產業園，否則將取消商標使用權。該做法非但沒有達到政府預期的目的，還引發了爭議。(10月30日半月談)

　　“新飛”品牌是新鄉的一塊招牌，當地政府成立商標組，對“新飛”商標進行管理，是將“新飛”商標當成了招商資源，以“新飛”商標為籌碼，要求使用商標的企業遷往政府指定的當地產業園，從而促進當地產業發展、經濟發展。

　　為了繁榮本地經濟的初衷無可厚非，但當地政府挾“新飛”商標以“自重”，這一做法卻犯了“幾重錯”。一是在合法性上站不住腳。新飛投資雖屬國有，但有自主經營權，當地政府將“新飛”商標“捆綁”上地方發展的“戰車”，已經是嚴重越位，是在不當干預商標使用。

　　二是這一越位做法不僅難以取得良好效果，還會起到適得其反的負面作用。當地政府權力之手亂伸，卻不顧當地物流和配套設施跟不上的客觀條件，對于拒遷的企業則取消授權，進行簡單的“拉郎配”，這是嚴重違背市場規律的錯誤做法。強扭的瓜不甜，就算企業入駐政府指定的產業園，最終也可能因為硬件設施不完善、營商環境差等原因選擇離開。而且很多授權企業權衡利弊后，選擇不遷入當地。比如在2016年9月前獲準使用新飛小家電商標和代工生產的企業有25家，但大多分布在廣東和浙江，截至2018年6月園區只有9家企業入駐。“言而無信”、搞“拉郎配”的當地政府還會造成商標歸屬、使用授權頻繁變動，這就會對品牌本身造成傷害，是對“新飛”品牌形象進行“透支”。

　　三是這一有違信譽的做法還極具“侵犯性”，會損害授權企業的合法權益，這還讓當地的營商環境變得更差，從而更難以吸引企業投資。而這也損害了地方政府的形象與公信力。政府越權管商標，這也是“不作不死”。

　　對于當地政府來說，亟待能夠改弦易轍，權力之手不能繼續亂伸，要能尊重市場規律，不要逾越了權力邊界。當地政府更應該做的是給企業更多利好，比如減免稅收，比如讓當地物流和配套設施能夠跟上時代發展，通過簡政放權優化當地營商環境。而撤掉商標組，就應該是當地對企業表現誠意的第一步。

　　讓市場的歸市場，讓行政的歸行政，李克強總理早就說過，要把錯裝在政府身上的手換成市場的手。一些地方政府將商標使用權當成一種新的招商資源，與建設簡政放權服務型政府的目的背道而馳，攪混了市場這潭水，破壞了法治化營商環境。由此看來，管住權力“任性”，構建“親”“清”新型政商關系，還任重道遠。

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