近期爆發(fā)的中美輪胎特保等一系列國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，堅(jiān)定了中央政府向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型”產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心。日前，中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，鼓勵(lì)離岸外包業(yè)務(wù)采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，并支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外上市。

　　而就在半年前，20個(gè)軟件外包示范城市獲批，第一次從國(guó)家戰(zhàn)略層面確立了軟件外包業(yè)的核心地位。這一份《若干意見》的出臺(tái)，被看成是政府針對(duì)軟件外包企業(yè)派發(fā)的一個(gè)大紅包。

　　2008年，由于人民幣大幅升值，軟件外包企業(yè)產(chǎn)生了較大的匯兌損失，2009年上半年人民幣匯率基本穩(wěn)定，這期間受影響的更多是一些擁有跨年度長(zhǎng)期訂單的軟件企業(yè)，但即便如此，據(jù)統(tǒng)計(jì)，具有外包業(yè)務(wù)的軟件上市公司，2009年上半年產(chǎn)生了1340萬(wàn)的匯兌損失，占這類公司凈利潤(rùn)總額的4%，若按離岸軟件外包規(guī)模計(jì)算，人民幣匯率每升值10個(gè)基點(diǎn)，將給軟件外包企業(yè)帶來(lái)1085萬(wàn)元的匯兌損失。目前我國(guó)離岸軟件外包業(yè)務(wù)收入有20%來(lái)自于美國(guó)，未來(lái)人民幣對(duì)美元仍有升值可能，合理規(guī)避匯率波動(dòng)十分必要。

　　在國(guó)際金融危機(jī)期間，由于擔(dān)心國(guó)外發(fā)包企業(yè)的支付能力，我國(guó)軟件外包企業(yè)的接單率明顯下降，《若干意見》提出的差別降低出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率將激勵(lì)軟件外包企業(yè)更多采用出口信用保險(xiǎn)，提升企業(yè)的接單率。

　　廣州證券研究員林穗林認(rèn)為，電力、交通、電信、醫(yī)療、教育、政府等行業(yè)部門的信息化需求復(fù)蘇，軟件企業(yè)訂單額也逐季提升，將直接推動(dòng)下半年業(yè)績(jī)加速增長(zhǎng)。未來(lái)3年，上述行業(yè)信息化投入復(fù)合增長(zhǎng)率將維持在10%～25%.

　　外包企業(yè)半年兩獲政策紅包”

　　今年2月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》，正式批復(fù)北京等20個(gè)城市成為外包服務(wù)示范城市，對(duì)這20個(gè)城市實(shí)施稅收優(yōu)惠和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)政補(bǔ)貼，此項(xiàng)措施被認(rèn)為正式拉開了龍象之爭(zhēng)”的大幕。近日六部委發(fā)布的《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》是軟件外包行業(yè)年內(nèi)獲得的第二項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，也從匯率，資本運(yùn)作等方面給外包企業(yè)開出大紅包。

　　《若干意見》鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展離岸外包業(yè)務(wù)時(shí)采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算以及積極培育外匯市場(chǎng)，大力推動(dòng)人民幣匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展有助于離岸軟件外包企業(yè)有更多的選擇來(lái)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

　　民族政券分析師認(rèn)為，東軟集團(tuán)(600718,股吧)將是獲益最大的外包企業(yè)。按2009年上半年的數(shù)據(jù)計(jì)算，《若干意見》實(shí)施后，東軟集團(tuán)今年上半年實(shí)際減少合計(jì)超過1000萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)外支出和費(fèi)用支出（險(xiǎn)費(fèi)率按降低10個(gè)基點(diǎn)計(jì)算），未來(lái)隨著公司外包業(yè)務(wù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，《若干意見》對(duì)公司的積極影響會(huì)更多。

　　軟件外包業(yè)將現(xiàn)并購(gòu)高潮

　　2009年被看成是中國(guó)軟件(600536,股吧)業(yè)的并購(gòu)年，用友，金蝶等管理軟件商在國(guó)內(nèi)不斷大舉并購(gòu)，東軟年初并購(gòu)華信雖然失敗，但并購(gòu)的決心不改，兩周前連并購(gòu)兩家歐洲企業(yè)，劉積仁在接受本報(bào)采訪時(shí)曾表態(tài)，并購(gòu)對(duì)于東軟就是一項(xiàng)日常工作”。

　　民族政券認(rèn)為，與印度等國(guó)軟件外包企業(yè)相比，我國(guó)軟件外包企業(yè)規(guī)模明顯偏小，同時(shí)由于輕資產(chǎn)以及客戶單一等特征導(dǎo)致我國(guó)非上市的軟件外包企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，信用等級(jí)低，貸款難。

　　《若干意見》鼓勵(lì)這些企業(yè)充分運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)和公司債、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資工具滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求。

　　視點(diǎn)

　　轉(zhuǎn)嫁成本，還是軟件外包”好

　　軟件外包多指發(fā)達(dá)國(guó)家軟件企業(yè)，將其非核心的軟件項(xiàng)目，通過外包形式交給人力資源成本相對(duì)較低的國(guó)家的公司開發(fā)，以達(dá)到降低軟件開發(fā)成本的目的。軟件開發(fā)70%的成本是人力資源成本。

　　目前，全球軟件的銷售額為6，000億美元，而其中軟件外包的銷售額即達(dá)到500～600億美元。