中國服務外包產(chǎn)業(yè)在第十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上雙喜臨門”：中國人民銀行和商務部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關于金融支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，幫助拓展服務外包企業(yè)融資途徑；包括寶潔、可口可樂、索尼等在內(nèi)的２２家跨國公司代表和商務部簽訂了《促進中國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》。有關專家認為，中國服務”品牌迎來發(fā)展良機。

　　雖然起步較晚，但中國的服務外包發(fā)展迅速，國際金融危機以來情況比較平穩(wěn)，但未來肯定會繼續(xù)增長。”中國服務外包研究中心主任朱曉明說。

　　截至２００９年６月，我國以承接國際服務外包業(yè)務為主的企業(yè)超過６６００家，從業(yè)人員超過１２１．５萬人。在當前國際金融危機形勢下，我國服務外包產(chǎn)業(yè)依然取得了較快增長。２００９年１－６月我國承接國際服務外包合同執(zhí)行金額近２５．６億美元，同比增長３２．５％。

　　服務外包業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)。上世紀９０年代中后期以來，繼制造業(yè)之后，全球出現(xiàn)了以現(xiàn)代服務業(yè)及高端制造業(yè)和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為特征的世界經(jīng)濟新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，服務外包應運而生。目前，服務外包已成為跨國公司增強國際競爭力的重要手段之一。麥肯錫公司報告顯示，２０１０年全球服務外包潛在市場規(guī)?？赏鲩L到６０００億美元。在市場規(guī)模擴大的同時，國際競爭日益加劇，許多國家已經(jīng)意識到這個產(chǎn)業(yè)巨大的潛在市場規(guī)模及其對經(jīng)濟健康發(fā)展的作用，印度等國家紛紛投入到服務外包產(chǎn)業(yè)的競爭中。

　　大力發(fā)展服務外包業(yè)有利于我國改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拓寬大學生就業(yè)渠道。”商務部副部長陳健表示。

　　作為智力人才密集型的現(xiàn)代服務業(yè)，服務外包產(chǎn)業(yè)能有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和解決就業(yè)問題，受到了我國政府的高度重視。中國服務”品牌得到大力推動：今年２月，國務院正式批復商務部大力發(fā)展服務外包的政策建議，商務部牽頭推出包括稅收優(yōu)惠、勞動工時制度、促進就業(yè)補助等一系列促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。此次央行等六部委聯(lián)合發(fā)文，加大金融對服務外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的支持力度，進一步為中國服務”搭建了良好的發(fā)展平臺。
　　政府高度重視，這兩三年推動成效顯著。沿海地區(qū)制造業(yè)發(fā)展很快，配套比較容易，這也為發(fā)展服務外包打下了基礎。”朱曉明說。

　　放眼全國，服務外包產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)遍地開花”態(tài)勢。自２００６年起，商務部與工業(yè)和信息化部、科技部共同認定２０家中國服務外包示范城市”：北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳、武漢、大連、南京、成都、濟南、西安、哈爾濱、杭州、合肥、長沙、南昌、蘇州、大慶、無錫，這２０家示范城市已成為我國國際服務外包的主要承接地。

　　一些服務外包企業(yè)趁勢而上，長勢喜人。文思創(chuàng)新軟件技術有限公司高級副總裁張燕鵬介紹說，規(guī)模是服務外包公司的實力體現(xiàn)。文思已有７５００人遍布全球，兩三年內(nèi)將發(fā)展到２萬人，雖然和印度同行１０萬人的規(guī)模相比，還有很大差距，但我們發(fā)展的快速不言而喻。

　　在此背景下，更多國外發(fā)包方把目光轉(zhuǎn)向了中國。從２００５年開始我們選擇中國一些公司做外包服務，現(xiàn)在有１家正式的合作伙伴，正準備引進２家新的合作伙伴做一些試驗項目。”波音中國投資有限公司ＩＴ國際部區(qū)域總監(jiān)范偉說，波音公司做了大量的外包，未來準備在中國發(fā)展兩三家固定的軟件外包伙伴。

　　來自商務部外資司的消息，目前已有７０多家世界５００強企業(yè)與商務部有初步協(xié)定，商務部將努力爭?。玻埃保衬甏龠M２００家著名跨國公司將服務外包業(yè)務轉(zhuǎn)移到中國，實現(xiàn)２０１３年承接國際服務外包業(yè)務３００億美元。
　　雖然發(fā)展勢頭迅猛，但專家表示，在國家由產(chǎn)業(yè)大國向服務業(yè)大國轉(zhuǎn)變的過程中，服務外包產(chǎn)業(yè)還有很大的提升空間。比如，目前我國有大量的ＩＴ工人，也有相當?shù)墓こ處?，但高級項目?jīng)理和行業(yè)管理者奇缺；而用制造業(yè)的招商思維對待服務外包產(chǎn)業(yè)等問題也需要關注。

　　服務外包產(chǎn)業(yè)，從一開始就要防止制造業(yè)引進外資時的弊端，防止‘拿到籃里就是菜’的情況發(fā)生。”朱曉明認為，我們要利用承接離岸外包業(yè)務，增強自主創(chuàng)新能力。同時，各個城市要根據(jù)自身情況，實現(xiàn)差異化發(fā)展。比如，上海學金融和計算機的人才比較多，可以發(fā)展金融服務外包，大慶做石油系列的技術外包條件比其他城市好，這些產(chǎn)業(yè)分工都必須非常了解，并培養(yǎng)有經(jīng)驗的經(jīng)理人。